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某县两学一做学习教育方案-解决党员道德行为不端问题

www.gwyxiezuo.com    时间: 2016-05-17 08:43:24    阅读: 次     整理: 公务员写作网
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             关于在全员中开展“学规、学系列讲话,做合格员”学习教育实施方案

 

根据中央和上级委部署求,结合我县实际,现就在全员中开展“学规、学系列讲话,做合格员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)提出如下实施方案。

一、总体

开展“两学一做”学习教育,是落实章关于加强员教育管理求、面向全体员深化内教育实践,是推动内教育从“关键少数”向广大员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸举措,是加强思想政治建设部署。

(一)目标求。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。思想建设放在首位,以尊崇章、遵守规为基本求,以用习近平总书记系列重讲话精神武装全为根本任务,教育引导员自觉按照员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、促进县域经济又好又快发展提供坚强组织保证。

(二)重点任务。展“两学一做”学习教育,增强针对性实效性,“学”带着问题学,“做”针对问题改。着力解决一些员理想信念模糊动摇问题,主是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些意识淡化问题,主是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在不言、不爱、不护、不为,组织纪律散漫,不按规定参加组织生活,不按时交纳费,不完成组织分配任务,不按组织原则办事等;着力解决一些员宗旨观念淡薄问题,主是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些员精神不振问题,主是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些员能力不足问题,主是不适应新常态新理念,以新常态为借口,不会为、不善为等;着力解决一些员道德行为不端问题,主是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。持续整治“四风”突出问题,持续整治不严不实突出问题,持续整治群众反映强烈突出问题,推动优良作风不断向前推进

(三)基本原则。“两学一做”学习教育不是一次活动,突出正常教育,真正把思想政治建设抓在日常、严在经常。做到“五坚持五突出”:坚持正面教育为主,突出用科学理论武装头脑;坚持学用结合,突出知行合一、以学带做;坚持问题导向,突出整改提高;坚持领导带头,突出以上率下;坚持从实际出发,突出分类指导。给基层组织结合实际开展学习教育留出空间和时间,发挥支部自我净化、自我提高主动性,防止大而化之,力戒形式主义。

二、内容

(一)学规。着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读章,全面理解纲领,牢记入誓词,牢记宗旨,牢记员义务和权利,明确做合格标准和条件。认真学习《中国共产廉洁自律准则》《中国共产纪律处分条例》等内法规,牢记纪,明确员干部该做什么、不该做什么,守住为人、做事基准和底线。结合纪念建95周年,学习历史,强化性与国情教育,学习革命先辈,学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩、牛玉儒、卢玉宝、吉日嘎拉等先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、杨汉忠、武志忠等违纪违法案件中汲取教训,发挥正面典型激励作用和反面典型警示作用,加强性锻炼,提高性修养。

(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,组织和引导广大员认真学习领会习近平总书记系列重讲话精神考察内蒙古讲话精神,认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治治国治军思想,学习领会中央治国理政新理念新思想新战略基本内容,深入领会贯穿其中马克思主义立场观点方法和坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。学习习近平总书记系列重讲话学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重思想、科学发展观结合起来,深刻理解科学理论既一脉相承又与时俱进内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。科级以上领导干部都认真学习《习近平总书记系列重讲话读本》和习近平总书记有关方面重讲话选编等,对照讲话提出各项,结合本职工作实际,总结分析贯彻落实情况找出差距和不足明确工作思路目标和努力方向,有针对性提出加强和改进工作具体措施确保讲话精神落地落实。

(三)做合格员。着眼新形势新任务对求,引导广大员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为,争做“四讲四有”合格员。一是讲政治、有信念,政治合格;二是讲规矩、有纪律,执行纪律合格;三是讲道德、有品行,品德合格;四是讲奉献、有作为,发挥作用合格。引导员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记中央保持高度一致,经常主动向中央看齐,向理论和路线方针政策看齐,做政治上明白人;践行宗旨,保持公仆情怀,牢记共产员永远是劳动人民普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变防线;始终保持干事创业、开拓进取精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会中奋发有为、建功立业。

三、方法措施

开展“两学一做”学习教育,坚持以支部为基本单位,以“三会一课”为基本形式,以落实员日常教育管理制度为基本依托,利用好校培训、双休日讲座、领导干部讲课、远程教育站点、远程在线等阵地和渠道开展教育培训,把学习教育融入组织生活、嵌入学习制度。

(一)实行员组织关系定期排查制度。支部每半年开展一次员组织关系集中排查,重点摸清“口袋”员、长期与组织失去联系员情况,理顺员组织关系,健全完善员档案,加强员信息库建设。接收流入组织,把流入员纳入正常管理教育服务中,定期组织活动、收缴费、分配任务。推行非流动员与流出员“一对一”结对制度,由组织书记指定专人负责查找、联系,定期向流动员传达家乡建设、发展等方面信息,引导流动员积极反哺家乡,促进家乡建设。通过员组织关系定期排查,严格组织关系管理,努力使每名员都纳入组织有效管理,确保参加学习教育零遗漏、全覆盖。

(二)开展专题学习讨论。坚持把个人自学与集中学习、专题辅导、专题研讨等有机结合起来,制定学习计划,明确自学求。按照“三会一课”制度,支部为单位每月至少组织一次集中学习学习时间一般不少于半天。每两个月组织召开一次支部全体员会议,每次围绕一个专题组织讨论。

1、在5月底前后,以“讲政治、有信念”为主内容,重点结合学习章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴中国梦等有关重讲话精神进行学习讨论。

2、在7月底前后,以“讲规矩、有纪律”为主内容,重点结合学习《纪律处分条例》《习近平关于风廉政建设和反腐败论述摘编》《习近平关于严明纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等进行学习讨论

3、在9月底前后,以“讲道德、有品行”为主内容,重点结合学习《廉洁自律准则》、习近平总书记关于社会主义核心价值观和“好干部”论述进行学习讨论

4、在11月底前后,以“讲奉献、有作为”为主内容,重点结合学习中央提出“四个全面”战略布局、“五大发展理念”,自治区“三项重点工作”和市委“四项重点工作”进行学习讨论

    (三)创新方式讲课。支部结合专题学习讨论,对课内容、时间和方式等作出安排。县处级员领导干部在分管领域和“七个一”联系点每年至少讲一次课,各乡镇街道(工)委书记、县直各系统委书记、各基层组织书记在所在部门和所在支部每年至少讲一次课。组织校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线支部讲课。驻村工作队成员、第一书记、非公建指导员等在所驻村、社区、企业组织每年至少讲一次课。全县各级组织动员组织广大员充分参与到“微型课”中来,达到“主讲人得锻炼、听课人受教育”良好效果。注重创新形式,丰富内容,突出身边人、身边事,以普通员喜闻乐见方式开展课教育,增强吸引力和感染力,使讲课成为提高认识、凝聚共识、增强性、强化自觉过程。“七一”前后,结合开展纪念建95周年活动,支部集中安排一次专题课。

(四)召开专题组织生活会。年底前,支部召开专题组织生活会。会前,面向员和群众广泛征求对支部班子及成员意见;会上,支部班子及其成员对照职能职责,进行性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在问题。严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体员对支部班子工作、作风等进行评议。

(五)开展民主评议员。支部为单位召开全体员会议,组织员开展民主评议。对照员标准,按照个人自评、员互评、民主测评、组织评定程序,对员进行评议。员人数较多支部,个人自评和员互评可分小组进行。支部综合民主评议情况和员日常表现,确定评议等次,对优秀员予以表扬。对有不合格表现员,按照章和内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

(六)深入开展“一亮三比四评五提升”活动在全县开展“亮身份,比学习、比作风、比奉献,个人自评、员互评、领导点评、群众评议,提升宗旨意识、提升作风形象、提升履职能力、提升服务水平、提升工作业绩”“一亮三比四评五提升”活动,教育引导在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记员身份,立足岗位、履职尽责积极为工作。

四、组织领导

    各级组织把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。

(一)落实主体责任“两学一做”学习教育在县委常委会领导下进行,由县委组织部牵头组织实施,设立“两学一做”协调小组,纪委机关、县委宣传部、县委校配合做好相关工作。各部门各单位委(组)建立学习教育沟通协调机制,定期研判分析、沟通交流情况、强化工作举措。对所辖支部进行全覆盖、全过程现场指导,帮助支部制定学习教育计划,派员参加支部各项活动。支部、小组严格按照上级组织求,切实履行抓学习教育具体责任。把组织开展“两学一做”学习教育情况作为委书记述职评议考核内容,对学习教育不重视、搞形式主义、走了过场严肃追责。

(二)坚持领导带头员领导干部在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,带头讲课、带头学习讨论、带头开展批评和自我批评、带头解决自身问题。严格执行双重组织生活制度,以普通员身份参加所在支部组织生活,与员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加员民主评议。同时,借鉴群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成功经验,建立县处级领导干部带头联系1个乡镇(街道)、1个村社区1机关1非公企业1软弱涣散基层组织和1代表1个一”帮联制度,示范带动和指导推进联系点学习教育活动努力把联系点打造成示范点。召开委(组)会,专题学习规和习近平总书记系列重讲话委(组)中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果。年度民主生活会以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在问题,抓好整改落实。

(三)注重分类指导。根据行业领域、职能职责和岗位分工,立足行业特色,坚持分类指导。对非公企业和社会组织,从实际出发,因企制宜、因岗制宜,灵活安排;对员人数少、员流动性强组织,采取就近原则,组织员依托农村或社区组织参加学习教育。对农民员,通过远程教育网络员手机报等途径,增强学习教育效果。对流动员,突出抓好农民工和大中专毕业生这两个重点群体,按照流入地为主原则,把流动员编入一个支部,就近就便参加学习教育。对离退休干部职工员及年老体弱员,既体现从严求,又考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。

)强化督促检查。加强对“两学一做”学习教育督促检查,采取走访调研、明查暗访、随机抽查等方式,及时了解情况,有效传导压力。充分发挥驻村干部和第一书记作用,参与“两学一做”学习教育督促指导。员领导干部落实“一岗双责”,既带头搞好学习教育,又督促指导分管领域分管单位学习教育,推动学习教育有序有效开展。立足抓常抓细抓长,注重发现和解决员日常教育管理中新情况新问题,及时总结好经验好做法,做好制度废改立工作,形成衔接配套、务实管用、便于操作长效机制。

发挥媒体作用针对员多样化学习需求,充分利用共产员网、宣讲家网、手机报、林西时讯、远程在线平台、电视栏目等平台,开发制作形象直观、丰富多样学习资源,及时推送学习内容。引导员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体,开设学习教育专栏,及时宣传“两学一做”学习教育好经验、好做法、好典型,营造浓厚舆论氛围。

 

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