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在市“高质发展、后发先至”改革发展大会上的讲话

www.gwyxiezuo.com    时间: 2018-08-08 09:42:08    阅读: 次     整理: 公务员写作网
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锦烨文字工作室:来自县或市委办、政府办、纪委、政法委、人大、政协等系统的笔杆子团队
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  同志们:

  “高质发展、后发先至”,是市委、市政府立足连云港市情实际,着眼连云港长远发展,作出的一项重大决策部署。今天的动员大会,规模之大、规格之高,既体现了市委、市政府对这项工作的高度重视,也充分表明了我们推动“高质发展、后发先至”的坚定信心。会议的主要目的,就是要动员全体连云港人,以的十九大精神为指引,牢记习近平总书记对我们连云港“后发先至”的殷殷嘱托,认真落实中央和省委高质量发展的部署要求,进一步认清形势、振奋精神、顽强拼搏、负重奋进,全面开启“高质发展、后发先至”新征程。

  下面,根据市委常委会研究的精神,我讲三个方面意见:

  一、认清形势、正视差距、坚定信心,切实增强推动“高质发展、后发先至”的紧迫感和使命感

  2009年以来,历届市委、市政府在省委、省政府的正确领导下,带领全市干群,克服基础条件差、制约因素多等客观实际,艰苦奋斗,团结拼搏,取得了来之不易的发展成绩。

  一是综合实力迈上新台阶。

  截至去年底,我们的GDP已迈过两个千亿门槛,从940亿元增长到2640亿元,接近2009年的3倍;工业应税销售收入从746亿元增长到2366亿元,是2009年的3.2倍;一般公共预算收入从90亿元增长到215亿元,是2009年的2.4倍;城市居民人均可支配收入接近翻番,农民人均纯收入增长150%,全市居民存款余额、社会消费品零售总额也都接近2009年的3倍。

  二是产业发展取得新成效。

  形成了石化、冶金、装备制造三大千亿级产业集群、12个百亿级特色产业;国家级石化产业基地正式获批,一批重大项目相继落户,产业发展的后劲不断积蓄。深入实施“三大行动计划”,28家优强企业应税销售收入占全市的比重达到52%。四大药企跻身中国制药工业30强,恒瑞医药入选福布斯全球创新百强,中复神鹰获得国家科技进步一等奖,新医药等一批创新型企晌聘鄄档啮雒

  三是基础设施实现新提升。

  一体两翼、一港四区组合大港格局已经形成,30万吨航道一期通航,一批专业码头、深水泊位建成投用,港口吞吐量达到2.23亿吨,实现翻番。“两纵一横”高速公路网全面成型,四条高铁开工建设,花果山国际机场年内即将动工,我市的交通条件不断改善,对外联通更加顺畅。

  四是城市家园展现新面貌。

  城市建成区面积从95平方公里拓展到223平方公里,拉开了现代化海滨城市框架;快速公交、海滨大道等重点项目相继建成,成为全国首座城市家具标准化示范城市。持续推进“干净、方便、顺畅、安全”连云港建设,特别是全市上下发扬“同心同德、真抓实干、迎难而上、争创一流”精神,高标准创成全国卫生城市,城市功能日益完善、城市品质不断提升,我们的家园越来越美丽宜居。

  审视自我必须客观全面,既要纵向比,更要横向比;既要看到成绩,更要看到差距。过去已成为历史,关键要创造未来。我们要充分认识到,连云港的发展正迎来全新的契机,已经进入加快发展的新阶段。

  一是“一带一路”国家战略的聚焦。

  当前,连云港正面临以“一带一路”为主的多种机遇的叠加。“一带一路”是我国对外开放和经济外交的顶层设计,格局之宏大、谋划之深远、影响之广泛、蕴藏之丰富,前所未有。作为地级市,总书记四次见证我们的“一带一路”合作项目,国家对我们地位作用的高度认可,在全国都非常少见。

  二是省委、省政府的高度重视。

  从江苏沿海开发到“一带一路”交汇点核心区先导区建设,省委、省政府一直都非常重视连云港。特别是省委十三届三次全会明确提出,把连云港作为“一带一路”战略支点来规划发展、重点支持,将连云港的发展站位提升到新的高度;娄书记、吴省长更是在多个场合、反复强调要全力支持连云港加快发展。省委、省政府的正确领导、高度重视是我们加快发展的坚强后盾和政治保障。

  三是基础条件的不断改善。

  经过多年的不懈努力,连云港的交通瓶颈逐步突破,30万吨航道二期已经开工,高铁、新机场、城市快速路等基础设施加快建设。特别是盛虹石化、中化国际、东华能源、卫星石化等重大临港产业项目加速集聚,优势产业、优强企中炒螅聘奂涌旆⒄沟幕≡嚼丛胶茫跫嚼丛匠墒臁

  四是连云港有一支想干事、想发展、想改变面貌、有极强战斗力的干部队伍,有530万热爱家乡、勤劳智慧、盼望发展的港城人民

  这是我们真正的优势所在,是我们克服一切艰难险阻的力量源泉!

  二、明确目标、理清思路、狠抓关键,以科学务实的举措全力推动“高质发展、后发先至”

  当前和今后一个时期,全市推动“高质发展、后发先至”的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻的十九大精神和省委、省政府决策部署,牢固树立新发展理念,深入贯彻“以港兴市、产业强市、创新驱动、绿色发展、协调共进”五大战略,以“高质发展、后发先至”为主题主线,带领全市人民团结一心、和衷共济、顽强拼搏、负重奋进,决胜高水平全面建成小康社会,为建设“强富美高”新港城而努力奋斗。

  按照这一总体要求,到2020年,我们的主要奋斗目标是:地区生产总值和居民人均可支配收入增速明显高于全省,主要经济指标超过全国平均水平,确保高水平全面建成小康社会;产业投入实现翻番,累计达到3500亿元;工业应税销售收入、工业增值税分别达4000亿元和180亿元,年均增长20%以上;一般公共预算收入达330亿元以上,年均增长15%以上;高新技术产业产值占比达40%,全社会研发投入占比达2.5%;城市空气环境质量优良天数比例达80%,继续保持全省领先。

  围绕“高质发展、后发先至”这一主题主线,突出以经济建设为中心,重点抓好以下工作:

  (一)坚决落实工业立市、产业强市战略,加快推动经济发展高质量。加快发展是我们最紧迫的任务,做大做强产业是我们最关键的举措。全市上下必须始终高扬加快发展主旋律,以高质量发展为引领,心无旁骛、保持定力,全力以赴推动连云港经济又好又快发展。

  第一,要把抓工业、抓产业作为根本。

  产业兴则城市兴,产业强则城市强。一座城市,没有产业就是无本之木,不抓产业永远没有希望。产业不强特别是工业不强,是连云港的最大短板。我们要真正实现后发先至,唯有坚定不移推进工业化,实现一二三产业协调发展。

  一是着力打造世界一流的石化产业基地。连云港有港口,临港有200多平方公里的工业盐田,发展大进大出、大运输量、大用水量的重化工业,有着得天独厚的条件。我们要严格按照环保安全、工艺设备、投入产出、品质品牌四个“世界一流”的要求,全力推动盛虹石化、中化国际、东华能源、卫星石化、新海石化、益海粮油等千亿级项目建设,延伸产业链条、发展循环经济、形成集聚效应,加快崛起世界级石化产业基地,打造全省乃至沿海新的增长极。

  二是着力做强做优“三新一高”产业。“三新一高”是连云港最具创新力的产业,有一大批实力雄厚、创新领先、享誉全国的龙头企业。要依托四大药企,加强医药行业创新能力培育,积极争创国家级新医药技术创新中心,打造国家医药产业集群,把连云港医药创新的优势变成更强的发展优势,建成世界知名的药港。要加快中复神鹰T1000碳纤维产业化,积极推进新产品开发,不断拓展多领域应用,推动新材料产业加快向高端攀升。要积极发展新能源产业,加快国家重大科技基础设施建设,打造具有国际竞争力的先进能源动力技术群。要深入实施中国制造2025连云港行动纲要,大力发展大型装备、精密机械、信息电子产品等制造产业,积极培育智能制造产业集群,建设全国重要的高端装备制造业基地。

  三是着力培育特色产业和战略性新兴产业。特色就是生命力、就是竞争力。连云港山海相拥、港城相依,历史源远流长,文化底蕴深厚。要深挖资源禀赋,因地制宜发展物流、旅游、文化、金融、大健康等特色产业,努力打造一批具有连云港标识的产业品牌。新兴产业代表前沿、代表未来。要把握科技脉搏、瞄准技术尖端,在电子信息、通信装备、生命科学等领域,培育2–3个高成长性的战略性新兴产业,不断拓宽产业的发展空间。

  四是着力推动传统产业转型升级。传统产业是连云港产业的“底子”。我市的钢铁、化工,包括一些传统制造业,仍然处在产业链低端,能耗高、排放高、污染重,不尽快转型升级,注定将被市场、被时代淘汰。要加快推进“两化”融合,加大传统产业技改力度,全面提高产品技术、工艺装备、能效环保和本质安全水平,让企业轻装上阵,焕发新的活力。

  五是着力推动农业大市向农业强市转变。要深入推进农业供给侧结构性改革,优化调整农业产业结构,农牧渔结合,种养加合一,推进“一产接二连三”,打响“连天下”生态、安全、高效、外向型农业品牌,推动农业园区化、标准化、科技化,努力实现农业增效、农民增收。

  第二,要把抓项目、抓投入作为核心。

  发展产业核心在抓项目、抓投入。没有投入就没有发展,没有投入就没有后劲,没有投入就没有未来。没有项目、没有投入,一切都是空谈。不管东南西北风,狠抓项目不放松。全市上下必须牢固确立“项目为王”的理念,紧紧啃住三年3500亿的产业投资目标,县区、功能板块力争每年产业投入超百亿,全市动员、全民动手、全员参与,打一场抓项目、抓投入的攻坚战。要一手抓“做大做强现有企业”。

  这是最现实、最直接、风险最小、见效最快的手段,也是现有企业最强烈的愿望。全市现有近9万家企业,20多万家个体工商户,这是我们发展的坚实基础。要持续推进培优培强等“三大行动计划”,一方面引导企业技改扩能、转型升级、做强做大,加快成长为行业发展的领跑者、行业创新的领军者、行业竞争的优胜者;另一方面,鼓励企业攀高附强,在更大范围内与行业领军企业开展合资合作、高位嫁接,促进企业跨越式发展。要认真落实国家和省市支持民营经济发展的政策措施,推动一切创业激情充分迸发,一切创业源泉充分涌流,持续掀起万众创业热潮,培育一批小而新、小而特、小而精、小而强的优质企业。

  广大企业家们要志存高远、高质发展、追求卓越、争做贡献,为港城发展体现应有担当。要一手抓“全力以赴招商引资”。招商引资是经济发展的关键抓手。要按照“一二三产业并举、大中小项目齐上、国资外资民资同抓、市县区镇联动”的思路,立足我市产业基础和资源禀赋优势,找准项目对接突破口,进一步强化以商引商、专业招商、产业链招商、重点区域招商和以情招商,配强招商队伍,完善奖励措施,精心组织招商活动,形成大招商、招大商的浓厚氛围,争取更多高质量项目在连云港落地,切实增强“高质发展、后发先至”的后劲支撑。

  第三,要把高质量、高水平作为前提。

  后发地区走传统老路,只能永远落后于人。连云港要实现后发先至,必须解放思想、敢于打破常规,走一条特色发展、绿色发展、创新发展的跨越之路,这条跨越之路的基本前提,就是经济发展高质量。这个高质量体现在“六个高”:

  一是产业层次高。产业层次决定发展层次,提升产业层次是增强竞争力的根本所在。要着力推动“三新一高”优势企业向更高层面迈进,形成一批行业龙头、一批科技型小巨人和一批行业单打冠军。要着力推动传统产业转型升级,切实增强竞争能力,实现更好更快的发展。要进一步提高行业项目的门槛,通过做大、做高、做精增量,带动产业层次整体提升。

  二是产品质量高。进入激烈竞争的时代,产品质量决定企业命运。要切实增强质量意识,发扬工匠精神,按照供给侧结构性改革的要求,深入推进质量强市行动,大力扶持名品名牌建设,做强做优自主品牌,重塑传统特色品牌,培育自主创新品牌,不断提高产品的附加值,努力提升连云港产业的知名度和影响力。

  三是科技含量高。创新是“第一动力”。连云港在科技创新上有特色、有成功的典范,要以创新型试点城市建设为抓手,按照“人无我有、人有我优、人优我特、人特我快”的思路,加快技术创新步伐,打造区域性产业创新中心。要突出企业主体地位,鼓励优势领域的龙头企业,加大研发投入、攻关核心技术,带动区域创新水平提升。要突出园区主阵地功能,大力推动产学研协同创新,形成产业集中度高、服务能力强、规模效应明显的科技企业集聚区。要突出政府引导作用,强化知识产权保护,加大科技金融支持力度,促进人才、技术、资本、市场对接,为科技创新营造良好环境。

  四是投入产出高。投入产出比是衡量经济发展质量的重要标尺,没有高的投入产出比,就没有高质量的发展。要牢固树立“以亩产论英雄”“以效益为导向”的思维,建立以亩均税收、亩均销售收入等为主要内容的评价体系,通过规划引导、精选项目、腾笼换鸟、技术改造,大力提升劳动生产率、亩均产出率、资本利润率,推动产业集中集聚集约发展。

  五是环保安全标准高。我们追求的发展,一定是绿色的发展、安全的发展、可持续的发展,这是我们的底线。要着力提升环保、安全门槛,紧盯万元GDP能耗、水耗“双降目标”,严把“产业导向、项目准入、节能减排”三个关口,严格落实项目建设“四个一律”要求,以高门槛、高标准确保实现经济的高质量。

  六是人力素质高。人才是“第一资源”,谁拥有一流人才,谁就拥有竞争的优势和发展的主动权。要紧紧围绕政工作人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍建设,以更优的政策、更多的投入、更大的力度,努力培养本土人才,扎实用好现有人才,千方百计引进紧缺人才,优化环境留住各类人才,为连云港发展广开进贤之门、广纳天下英才。

  (二)坚决落实以港兴市战略,加快推动开放发展高质量。港口是连云港最大的资源,开放是连云港最大的优势。全市上下必须始终坚持特色发展主路径,坚定不移推进以港兴市,坚定不移推动开放发展,加快把连云港建成“一带一路”战略支点。

  第一,加快构建“一带一路”东方大港。

  要按照枢纽港、产业港、物流港、贸易港的定位,切实加强港口建设。

  一是建设区域性国际枢纽港。着力完善港口基础设施,加快推进30万吨级航道二期等重点工程建设,持续推动航道深水化、船舶大型化、码头专业化、港航信息化,努力跻身世界级深水大港行列。要发挥大陆桥陆海联运品牌优势,加快完善港口集疏运系统,构建联接陆桥、辐射区域的海铁联运体系。要加快集装箱干线港建设,深化“港航路园”合作,加密近远洋航班航线,争取建设中铁集装箱中心站,提升港口的综合航运功能和信息化自动化水平。

  二是建设现代产业集聚港。产业决定着连云港港口的命运,不做产业港,港口就没有希望。要立足服务支撑临港工业发展,加快完善深水码头、专业泊位、储运设施等硬件配套,更好满足国家级石化产业基地建设需求。要加快完成港口规划修编,统筹岸线整合、港口发展、园区建设,形成港产相互依存、协调互促的发展格局。

  三是建设服务亚欧跨境运输的综合物流港。要以“两个基地”为抓手,扎实推进散粮筒仓、保税仓库等项目建设,加快完善上合物流园基础设施,稳定运营中欧班列,优化内陆无水港布局,加强与大型航运企业的物流合作,打造服务亚欧跨境运输的标杆示范项目。要大力发展现代港航服务业,加快集聚新要素、新业态,不断提升港航物流发展水平。

  四是建设开放便捷的高效贸易港。贸易是港口的重要基本功能。连云港与150多个国家和地区的近千个港口有贸易往来,发展港口贸易前景广阔、空间巨大。要顺应“一带一路”沿线贸易便利化需求,主动复制推广自贸区经验,积极争取综合保税区申建,加快培育哈国小麦过境、海运快件、跨境电商等特色业务,努力提升服务质量和效能,不断拓展口岸贸易增值空间。要大力发展邮轮经济,助推人流、物流、信息流、资金流汇聚。

  第二,加快构建区域综合交通枢纽。

  交通是经济发展的基础和条件。当前,要按照“对外大体量交通、对内快速联通”的思路,加快推进重大交通基础设施建设,全力推动在建的4条高铁顺利建成通车,确保到2020年,连云港全面迈入“高铁时代”。要积极推进宁淮高速拓宽等公路建设,加快完善城市内部快速路网,不断增强与大城市群和周边城市的联系,切实提升县区、板块、港口、园区、景区间的通达水平。要着眼畅通水运,稳步推进内河疏港干线航道建设,积极争取徐宿连航道规划建设,加快构建覆盖苏、鲁、皖、豫的内河集装箱海河联运网络,提升海河联运、江海联运能力。要加速推进花果山新机场等工程建设,打造区域性国际航空港,真正改变连云港交通滞后局面。

  第三,加快构建东西双向开放门户。

  连云港沟通南北、连接东西,具有双向开放的天然区位优势。要按照省委、省政府“扩大向东开放,引领向西开放”的要求,着力推进海陆联动、东西双向开放,持续扩大与“一带一路”沿线的交流合作和人文往来,努力形成模式多元、层次更高、领域更宽、区域更广、质量更优的全面开放新格局,真正发挥好战略支点的作用。要放大国家东中西区域合作示范区的东西双向开放功能,建成服务中西部地区对外开放的重要门户、东中西产业合作示范基地。要建好用好连云港论坛、连博会、国际医药大会、农业对外开放合作试验区等开放平台,打造一批“一带一路”特色展会品牌。要充分发挥我市资源优势,强化旅游、教育、文化等领域的开放合作,积极与“一带一路”沿线缔结友好城市关系,不断提升连云港的对外影响力。

  (三)坚决落实绿色发展战略,加快推动生态环境高质量。绿水青山就是金山银山,绿色发展是高质发展的主要内涵。连云港拥有不可多得的好生态,这是上天的特殊眷顾,也是老祖宗留下的宝贵财富。全市上下必须始终突出绿色发展主基调,把绿色作为高质发展的底色,坚定不移走经济快速发展、生态依然良好的路子。这里提三个方面要求:

  一要以更加积极的理念,大力推动绿色发展。

  要坚决贯彻绿色发展理念,深入实施绿色制造行动计划,积极发展“生态+”经济,推动生产方式绿色化转型。要严格落实“三线一单”管理,严格执行资源能源消耗总量和强度“双控”制度,严格对照项目环境负面清单,严把项目准入关口。对不符合国家产业政策、环保法律法规和产业转移审批要求的项目,即使投资金额再大、税收贡献再多,也要坚决拒之门外,绝不能以牺牲资源环境为代价,换取一时一地的经济增长。要坚决淘汰低端落后产能,加大钢铁、电力等重点行业去产能力度,深入整治“小散乱污”企业,依法关停不达标企业,从源头上防范安全环境风险。

  二要以更加坚决的态度,全面加强环境整治。

  要持续开展“263”专项行动,全力以赴打好治气、治水、治土三大攻坚战,全面消除市区黑臭水体,逐步改善连云港的土壤环境质量,确保连云港空气优良天数保持全省领先。要持续推进化工企业“四个一批”专项行动,以铁的决心、铁的手腕,推动“两灌”化工园区彻底整治到位,来一次脱胎换骨的转型升级,重塑连云港化工产业的形象。要加快环保基础设施建设,确保到2020年,全市省级以上园区和所有化工园区,全部建成高水平绿色、生态、环保工业园区。

  三要以更加自觉的行动,切实强化生态保护。

  保护生态,功在当代、利在千秋。我们必须顺应群众对良好生态的期盼,扎实推进生态保护与修复,让港城大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更怡人。要大规模开展国土绿化行动,全面推进国家森林城市创建,有效提升连云港的绿色覆盖率。要深入实施湿地保护、山体修复等工程,为子孙后代留下一片好山好水好风光。要严格执行环保考核和责任追究制度,严格执行环保目标责任制和“一票否决”制,确保环保工作责任和措施落到实处。

  市委、市政府提出“高质发展、后发先至”,不是为了面子,不是为了好看,归根结底是为了让530万港城人民过上与发达城市一样的幸福生活。我们所追求的“高质发展、后发先至”,既要经济增长,更要社会进步;既要物质富裕,更要精神富有。全市上下必须始终把握协调发展主方向,进一步强化系统思维,在守住稳定、安全、生态、廉政底线的前提下,统筹抓好深化改革、城乡建设、改善民生、文化建设等各方面工作,真正做到经济快速发展、社会全面进步、百姓安居乐业、各项工作齐头并进。

  三、加强领导、真抓实干、团结拼搏,以一往无前的奋斗姿态推动“高质发展、后发先至”

  站在新的历史起点,面对艰难繁重的任务,对全市各级领导干部都是一次重大考验。我们要切实强化组织领导,上下齐心、团结拼搏、大干三年,全力以赴完成目标任务,推动连云港实现大发展。

  一要提供坚强的组织保障。

  能不能打赢“高质发展、后发先至”这场硬仗,关键在的领导,关键在各级干部。全市各级领导班子要自觉对标市委常委会,严格按照“政治坚定、一心为民、团结和谐、奋发有为、求真务实、清正廉洁”的要求,切实加强自身建设,做到精神更加振奋、作风更加务实、能力更加提升、自律更加从严,团结带领广大干群攻坚克难、开拓进取、不懈奋斗,努力创造一流的工作业绩。要持续强化基层组织建设,坚决整治“软、散、弱、飘”班子,切实增强号召力、凝聚力、战斗力,把各级基层组织建成凝聚人心、促进和谐、推动发展的战斗堡垒。

  身教胜于言教,行动是无声的命令。各级领导干部要冲在前、干在先,以身作则、以上率下,一级抓一级,一级对一级负责,一级做给一级看,一级带着一级干,努力带出一支敢打硬仗、善打胜仗、具有极强战斗力的干部队伍。市委将坚持以高质发展论英雄,凭群众公认选干部,注重在发展一线锻炼干部、检验干部、考察干部、选拔干部,旗帜鲜明地重用想干事、会干事、干成事的干部,真正让勤勉尽责、干有实绩、群众公认的人有舞台、有奔头,让光说不干、弄虚作假、投机钻营的人没市场、没机会,真正体现“能者上、平者让、庸者下”的鲜明用人导向。

  二要锤炼过硬的工作作风。

  一个行动胜过一打纲领。正确的方向、正确的目标确定之后,更重要的是以过硬的作风,推动目标任务落地生根。连云港要真正实现“高质发展、后发先至”,唯有靠求真务实的作风,唯有靠脚踏实地的奋斗。我们需要有识之士,但更需要有为之士。全市各级员干部要坚决贯彻实事求是的思想路线,大力倡导“四实四干”的工作作风,用我们的拼搏奋斗,扎扎实实推动事业发展。

  首先,要埋头苦干。天上不会掉馅饼,幸福都是奋斗出来的。一座城市,任何事情、任何成绩,都是干出来的,“不干,半点马克思主义都没有”。处在追赶跨越的阶段,就注定了我们要吃苦;想去改变落后的面貌,就必须比他人吃更多的苦。各级干部都要强化“我不吃苦谁吃苦、为谁辛苦为谁甜”的意识,用我们的“实干指数”“辛苦指数”,换得港城的“发展指数”和群众的“幸福指数”。

  其次,要真抓实干。抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于白抓。我们做工作,不是做给领导看,而是为了这座城市实实在在的发展,为了全市人民的幸福生活。各级各部门必须弘扬真抓实干的作风,坚持说实话、谋实招、办实事、见实效,坚决不搞形式主义、不做表面文章、不搞虚假政绩、不搞劳民伤财的形象工程,切实把市委、市政府的各项决策部署落到实处。特别是在抓产业、抓项目上,项目越大、周期越长、见效越慢,大的项目投产往往要三到五年的时间。所以一定不能急功近利,一定要有“功成不必在我”的胸襟和“建功必须有我”的气魄,保持定力、持之以恒、一抓到底,多做打基础、利长远的事情。我们现在踏踏实实地干,连云港今后一定有更好更快的发展。

  再次,要敢抓敢干。干事业从来不会一帆风顺,越是伟大的事业,越要有勇气有魄力。当前,我市改革发展呈现良好态势,正不断向更深层次、更宽领域、更优结构、更快速度推进。发展越加快,改革越深入,需要攻坚克难的事情就越多,必须大力发扬敢抓敢干的作风,明知山有虎,偏向虎山行,在难题面前敢于开拓、在矛盾面前敢抓敢管、在风险面前敢担责任,始终保持着奋发有为的精神状态。敢抓敢干还要体现在敢于同歪风邪气作斗争上。我们的员干部都是公职人员,必须坚持原则、弘扬正气,面对歪风邪气敢于亮剑、敢于斗争,决不能做当面一套背后一套、会上一套会后一套、人前一套人后一套的“两面人”。

  第四,要善谋善干。干正确的事远比正确地干事更重要。我们干工作,既要埋头拉车,又要抬头看路,苦干善干加巧干,有机统一起来。要加强学习、加强研究,深刻领会、准确把握中央和省委决策的内涵实质,自觉地用以武装头脑、指导实践,推动连云港经济社会高质量发展。要放宽眼界、大胆探索,认真学习借鉴各地抓发展的创新举措、成功做法,结合连云港实际,创造性地提出解决问题的新思路新举措新办法。要善抓机遇、为我所用,用谋事干事的眼光和魄力,抓住用好机遇,争取更大支持,让一件件重大事项在连云港落地生根,让一个个利好政策在连云港开花结果。

  三要营造一流的发展环境。

  环境也是生产力。要打造亲商安商的服务环境。良好的服务环境,是生产要素聚集的洼地、人才向往的高地,也是企业发展的福地。一座城市,如果办事比人家时间长,手续比人家繁杂,各种吃拿卡要盛行,项目和企业怎么能来。各级各部门要切实强化服务企业、服务发展的意识,持续深化“放管服”改革,进一步加大简政放权力度,加快推行负面清单制度,健全完善项目容缺预审、并联审批、网上审批等联审联验机制,坚决遏制和查处不作为、乱作为、办事难等现象,努力营造程序最简、手续最省、效率最高的政务环境。要大力清理一切不合理收费、一切不必要的检查评比,最大程度让企业减少包袱、轻装上阵。营造最佳营商环境,说到底,就是机关部门围绕企业和投资者,转变观念、改进作风、优化服务。

  我们要按照“亲”“清”新型政商关系的要求,着力整治“门好进、脸好看、事难办、不敢担当”的不良行为,用一流的服务为连云港赢得更多投资者的青睐。要打造公平公正的市场环境。全市各级执法部门要牢固树立公平公正的价值理念,把维护公平正义作为根本追求,全力以赴为“高质发展、后发先至”营造良好环境。要严厉打击针对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派,巧立名目、吃拿卡要等不正之风,不管哪个部门、哪个干部,只要影响软环境的,一经查实、严肃处理、决不姑息。要打造群策群力的干事环境。

  高质发展、后发先至,是全市发展的大局,是各项工作的主题主线。无论是县区、板块,还是相关责任部门;无论是领导干部,还是一般工作人员,都要围绕大局、贴近大局、服务大局,自觉在大局中找准定位,主动在大局中展现作为。要抬高工作标杆,敢与强的比,敢向高的攀,敢跟快的赛,形成你追我赶、比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。振兴港城、人人有责。幸福生活,共建共享。实现“高质发展、后发先至”目标,更需要港城人民积极参与和大力支持。要广泛宣传,动员全市人民迅速行动起来,以主人翁的姿态,踊跃投身到振兴港城的生动实践中去。要加强舆论引导,最大限度凝聚人民群众的智慧和力量,最大限度激发人民群众的积极性和创造力,在全市上下形成推动“高质发展、后发先至”的强大合力!

  同志们,连云港面朝大海,有大港口、大腹地,即将形成大交通格局,这是一个注定能够成就大事业的地方。今天的连云港,已经全面迈入工业化的加速期、城镇化的建设期、小康社会的决胜期、后发先至的赶超期、良好发展的机遇期。站在加快发展、崛起腾飞的新起点上,连云港充满着勃勃生机、蕴藏着无限潜能,展现出广阔的发展前景。只要我们牢记总书记的殷殷嘱托,抓住“一带一路”这个大机遇,做好“一带一路”这篇大文章,加快建设大港口、构建大交通、推动大开放、发展大产业、推动城市建设大提升,连云港就一定能够实现大发展,连云港的明天一定会无限美好!

  同志们,“高质发展、后发先至”的号角已经吹响,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,团结带领全市人民,始终保持高昂的斗志,始终保持火热的激情,始终保持必胜的雄心,只争朝夕、拼搏实干,克难奋进、勇往直前,为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新港城而不懈奋斗!

  最后,我想引用毛主席的两句话来结束今天的讲话,那就是:“我们的目的一定要达到!我们的目的一定能达到!”

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