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2017年 政府廉政工作会议的讲话 参考版 范文

www.gwyxiezuo.com    时间: 2016-12-25 10:19:35    阅读: 次     整理: 公务员写作网
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在政府廉政工作会议上的讲话

 

xxx

2016xx日)

 

同志们:

今天我们召开县政府廉政工作会议,主要任务是深入贯彻十八届中纪委x次全会、国务院第x次廉政工作会议、省纪委十x届四次全会和省政府第x次廉政建设工作会议以及市政府廉政工作会议、市纪委三届x次全会精神,回顾总结xx年我县政府系统廉政建设和反腐败工作,安排部署今年政府系统廉政建设和反腐败工作,进一步明确要求、细化责任、强化措施,着力打造法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府,努力推动政府系统廉政工作再上新台阶。下面,我就如何抓好今年政府系统廉政建设工作,讲三点意见。

一、肯定成绩,认清形势,切实增强抓好政府系统廉政建设的信心和决心

xx年,按照党中央国务院、省市党委政府和县委确定的目标任务,全县政府系统积极履行“一岗双责”,层层落实主体责任,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,坚持一手抓改革发展、一手抓廉政建设,将廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展总体布局进行部署、推动、落实,强力转作风、抓效能、强监督、严政纪、肃贪腐,做到了“两手抓两手硬,双促进双落实”,实现了改革发展与廉政建设良性互动,全县政府系统党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的进展。

一是党风廉政建设责任制得到全面落实。以构筑“xxxx”党风廉政建设主体责任体系为抓手,我们坚决把廉政建设和反腐败工作作为一项政治责任,认真履行政府职责,及时组织召开党风廉政建设领导小组会、县政府常务会、政府全体会和政府党组民主生活会,听取党风廉政建设专题汇报,研究、安排部署反腐倡廉工作,及时解决日常工作中出现的新情况、新问题。各乡镇、县政府各部门切实加强组织领导,严肃落实责任,认真履行“一岗双责”,严格执行约谈制度,认真执行“三述”规定,层层传导压力,有效推动了政府系统廉政工作持续深入开展。

二是惩治腐败力度进一步加大。县监察、审计、司法、财政等部门加强协作配合、共同使力,坚持有贪必肃、有腐必惩,以零容忍态度惩治腐败,严肃查处以权谋私、吃拿卡要等违纪违规行为,坚决纠正失职渎职、与民争利等问题,案件查办数量创历年新高。xxx年,县纪检监察机关共受理信访举报xx件,同比增长xx%,给予党政纪处分xx人,给予诫勉谈话、取消当年考核评优资格、责令作出书面检查、通报批评等问责处理的xx人,收缴违纪资金xxx元,保持了惩治腐败的高压态势。

三是简政放权取得明显成效。全面深化行政审批制度改革,进一步清理、压缩和精简行政审批项目,全力做好“接”、“ 放”、“管”工作,坚持该由市场约束的坚决放给市场、社会能办好的放手交给社会,坚持对取消了行政审批的事项加强事中事后监管;推进流程设计,进一步优化了审批流程、简化了审批环节,实现了行政审批提质增效的目标。全县共取消行政审批事项15项,目前,政府部门行政审批事项目录已向社会公布,推动了行政权力的阳光透明运行。

四是群众利益得到有效维护对易发多发问题的工程建设领域和服务社会民生的教育、医疗卫生、食品药品、三农服务、政府采购等重点领域盯紧看牢,严格落实管理程序和行业服务标准、收费标准,加强监督检查,深化突出问题专项整治,大力纠风治乱。持续开展惠农政策落实违规问题与私设小金库行为专项整治,突出财经执法检查,加大扶贫开发、保障性住房、城乡低保等民生资金的审计监督,最大限度地发挥资金使用效益,坚决纠正损害群众利益行为。

五是作风建设持续深入推进严格落实中央、省、市、县各项规定,抓住元旦、春节、五一、端午等重要节点,对干部作风纪律、滥发津贴补贴、公款购买寄发贺年卡、送节礼等问题开展了18次明查暗访和检查抽查;随机抽查检查上班时间迟到早退、玩电脑游戏、出入娱乐场所等各种违反工作纪律的行为,严查吃拿卡要、办事拖拉、推诿扯皮等现象,一些多年积累下来的“顽疾”正在逐步解决。xxx年,共查处违反八项规定案件xxx人,其中问责xx人,通报批评xx人,给予党政纪处分xx人,辞退x人。

在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,政府系统廉政建设仍存在一些不容忽视的问题。一是有的干部政治纪律意识不强,对改革发展重大决策部署执行不够坚决有力,落实不到位;二是部分单位主要负责人对党风廉政建设和反腐败工作认识不到位、重视度不够,党风廉政建设责任制落实还存在一定差距; 三是部分领导干部为官不为,对工作消极敷衍、等待观望、畏首畏尾,不作为、乱作为、慢作为的问题时有发生;四是一些损害群众利益的突出问题没有得到根本性解决,少数干部作风漂浮,严重影响政府形象和干群关系;五是部分单位干部职工不严格遵守上班纪律的现象时有发生。

腐败是经济社会发展和政府自身建设的“毒瘤”,严重破坏公平竞争的市场秩序,影响社会公平正义,侵蚀人民群众权益,损害党和政府形象。各乡镇、各部门、各单位一定要深刻认识反腐倡廉工作的重要性、紧迫性、长期性和复杂性,切实增强廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感,全面贯彻落实中央、省、市、县关于反腐倡廉建设的战略部署,以更坚定的决心和更有力的举措,毫不松懈地把政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进,促进反腐倡廉工作不断取得新成效。

二、围绕中心,突出重点,全力推进政府系统廉政建设再上新台阶

今年,党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于党风廉政建设和反腐败工作的要求更加明确、举措更加务实、工作更加具体,反腐倡廉将进一步深入推进。国务院特别强调要放权限权、坚决打掉寻租空间;要严管收支、确保资金安全运行;要勤政有为、推动重大决策落实;要标本兼治、坚定不移惩治腐败。我们要认清形势,切实把思想和行动统一到党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于加强党风廉政建设和反腐败工作的各项决策部署上来,进一步转变作风,开拓进取,扎实工作,努力营造为政清廉、政治清明、作风清新的政治环境。  

一要切实加强制度建设,规范行政权力运行。要建立健全不愿腐的自律机制、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,不断推进教育、监督、治理、查处等各个环节的制度创新。要切实加强上级机关对下级机关的监督,深入推进行政审批制度改革,重点抓好对下级机关规范性文件和具体行政行为的监督,对于违法违规行政、侵害相对人合法权益的行为要一律予以纠正。要持续完善推行“xx”工作法,认真落实县委出台的《关于进一步完善“三重一大”决策制度,全面推进党风廉政建设 “两个责任落实的规定》、《关于进一步加强项目工程建设管理,推进党风廉政建设“两个责任落实的规定》等文件精神,用制度管人管事。要进一步完善电子监察体系,扩大监察范围,按要求对政府有关部门重点业务办理事项进行事前、事中、事后全方位监察,促进权力公正透明运行。要创新审计方式,延伸审计范围,重点抓好对中央、省、市、县重大决策部署落实情况的跟踪审计,加强对扶贫、社保、救助等民生资金和预算执行、重大项目资金使用的专项审计,依法实行审计公告制度,重视加强审计结果的运用和整改落实工作,切实发挥审计在保证政令畅通、维护财经纪律、促进廉政建设方面的重要作用,确保权力在阳光下运行。要立足于形成长效机制,建立健全廉政风险防控、权力清单制度,加强行政监察和审计监督,形成风险预警、纠错整改、外部监督、考核评价和责任追究机制,强化权力运行制约机制,力争把制度的笼子编得更密、扎得更紧。

二要严格规范政府执法行为,提高依法行政水平。要把政府工作全面纳入法治轨道,把法治思维和法治方式贯穿于政府工作全过程,依法全面履行政府职责,建设法治政府。要完善行政决策程序规定,健全依法决策机制,积极推行政府法律顾问制度,落实重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。要深化行政执法体制改革,完善政府执法管理,理顺行政强制执行体制,探索开展综合执法的办法和措施。要建立健全并全面落实行政执法责任制,严格执法责任,加强执法监督,实行执法全过程记录,切实解决行政执法行为中存在的擅权执法、寻租执法、粗暴执法和选择性执法等问题,不断提高依法行政的能力和水平。

三要继续严格执行八项规定和“约法三章”,确保政令畅通。要从严治党,严明政治纪律,严守政治规矩,对上级决策部署,坚决贯彻执行,决不允许拉帮结派、利益输送,决不允许阳奉阴违、自行其是。各乡镇政府、县政府各部门要严格执行组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律,不折不扣落实八项规定,严格执行“约法三章”。各乡镇政府、县政府各部门要严格执纪问责,坚决克服“中梗阻”现象,着力解决政策“不落地”、落实“打折扣”和服务群众“最后一公里”问题,有效防止并坚决纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”等不良现象,确保中央、省、市及县委县政府各项决策部署落到实处。

四要持之以恒纠正“四风”,营造良好干事创业环境2014年,按照中央和省、市要求,我们以“为民务实清廉”为主题,紧紧扭住“四风”不放手,扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动,取得了明显成效。但是,作风问题具有顽固性、反复性,目前“四风”有反弹回潮的迹象,比如部分单位对窗口岗位和一线人员的监管出现了松手现象,工作人员上班时间不在岗、上网看电影、在xx上聊天的现象重新抬头;一些单位对工作纪律的要求松劲下滑,干部职工迟到、早退甚至旷工的情况死灰复燃,对于诸如此类的问题务必要引起高度重视。针对这些现象和其它变着花样、穿上隐身衣的“四风”问题,监察机关要加大执纪检查和惩戒问责力度,继续坚持开展明察暗访和专项检查,对违规违纪问题发现一起、查处一起、坚决通报一起。要严守“八项规定”,严格“约法三章”,严查真改,立说立行,牢固树立作风建设永远在路上的思想,继续深入推进效能风暴行动,健全完善并严格执行纠“四风”、树新风的相关制度规定,推动作风建设制度化、常态化、长效化,努力营造风清气正的干事创业环境。

五要着力优化政务环境,提升政府行政效能各乡镇政府要着重解决责任意识、服务意识、法律意识不强,急功近利、方法简单、不敢担当和惠农政策落实不力等问题;县直单位要着重解决敷衍了事、粗枝大叶,庸、懒、散、拖,推诿扯皮、作风漂浮、落实不力和办事繁琐搞部门特权等问题;执法监管部门和窗口服务单位要着重解决门难进、脸难看、人难找、事难办,执法不严、执法不廉、执法不公等问题。要继续深化行政审批制度改革,进一步简政放权,以权力“瘦身”为廉政“强身”。要加快推进政府部门行政权力清单、责任清单、财政专项资金管理清单、收费项目清单和政务服务网“四张清单一张网”建设,全面公开政府权力、部门职责、财政预算、“三公”经费及公共资源配置、重大项目建设和社会公益事业建设等重大事项信息,落实责任主体,完善监管制度,接受社会监督。要加强对县委县政府重大决策、重要任务、重点项目推进落实情况的监督检查,重点加强对行政审批、政务服务、重大项目建设等的督查检查,严肃查处行政绩效低、懒政庸政怠政以及不作为、乱作为、慢作为的人和事,严惩拿钱可走“绿色通道”等以权谋私、吃拿卡要行为,用铁的纪律维护群众权益,推动行政效能提速增效,不断优化发展软环境。

六要深入开展纠风治乱,维护群众切身利益。要认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及省市实施细则和配套制度,在公务接待、公务用车、因公出差、楼堂馆所建设等方面严守底线。要严格“八项规定”,对吃拿卡要、失职渎职、推诿扯皮、敷衍塞责等行为要敢于曝光,迅速纠正,严肃查处。要坚决纠正教育领域、医疗卫生服务领域、食品药品领域中的不正之风。要紧紧围绕群众关注的热点问题和利益诉求,深入开展食品药品安全专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣食品药品的行为,确保群众食品药品消费安全。要坚决纠正损害群众利益的问题,继续做好减轻农民负担工作。要着力加强对中央强农惠农、耕地保护、农民工权益维护等政策措施落实情况的监督检查,保障人民群众的合法权益不受侵害。认真受理群众效能投诉举报,健全查办和反馈机制,及时回应社会关切。要严格执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定,组织开展村干部廉洁自律教育活动,完善农村集体“三资”管理以及村(社区)集体决策和村民议事等制度,充分发挥村务监督委员会作用,加强《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》执行情况的监督检查,深化基层政务公开,让群众能够看得懂、好监督,防止权力滥用和暗箱操作。

七要严肃查处违纪案件,常敲廉政建设“警钟”。要盯紧权力集中、资金密集、资源聚集、监管薄弱的重点工作岗位,集中力量突破和查办一批大案要案的同时,坚决查处违反中央八项规定、省委“xx”规定和市县有关规定,营造风清气正的廉政生态环境。要立足于凝聚强大合力,抓好干部教育管理,自觉抵制各种错误观念和腐朽思想的侵蚀,从严管理、监督、选拔干部,进一步营造风清气正的发展环境,让能干事者干成事、干成事者更干事。要严格优化干部选拔任用程序,坚持“五条标准”、“六用六不用”的用人导向和“五个不唯”的干部选拔任用机制,不断提高选人用人的透明度、公信度,坚决防止选人用人上的不正之风。要坚持抓早抓小、治病救人,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。要继续加强财务审计和检查力度,切实防止“权力部门化”、“部门利益化”等不良倾向,严肃查纠乱拉“赞助费”、滥发津补贴等问题。要坚持以零容忍态度惩治腐败,对顶风违纪的,发现一起查处一起。要进一步加大对党员干部违反纪律、涉嫌违纪违法的审查和处置力度,严肃查办党员领导干部插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。要严肃查处发生在群众身边、损害群众权益的基层干部违纪违法、贪污腐败案件,让群众听得到、看得见惩治腐败的声音和成效,用惩腐效果震慑贪心、凝聚人心、赢得民心。

八要坚决消除思想障碍,保持务实肯干工作激情。今年是省委提出的“工作落实年”,也是我县经济社会实现加速发展的奋进之年,我们要秉持“支持改革者、宽容失误者,保护干事者、查处诬告者”理念,努力营造开拓进取、干事创业的良好氛围。要及时传达省、市领导干部警示教育大会精神,持续深入开展党风廉政约谈活动和警示教育,以案为鉴,高度警觉,坚守法律底线,珍惜政治生命,珍惜幸福人生,强化纪律约束和宗旨意识,真正筑牢拒腐防变的思想防线,始终坚持做到权为民所用、情为民所系,利为民所谋。要引导广大干部牢固树立“无功便是有过、停顿就是落后”的思想,鼓励干部在党纪国法的框架范围内解放思想、放下包袱、勇于创新、大胆实践。要理性对待干部失误,对事出公心、公私分明、敢闯敢试的干部,不揪辫子、不扣帽子、不打棍子,扎实推进各项工作落实,确保见实效、出成绩、上水平。

三、加强领导,靠实责任,确保反腐倡廉各项决策部署落到实处

廉政建设是一项长期的、复杂的工作。各乡镇、各部门、各单位要严格按照党中央、国务院、省、市提出的新要求,加强领导,靠实责任,狠抓落实,坚持中心工作与廉政建设两手抓,两手都要硬,做到拒腐防变警钟长鸣,促进政府廉政建设取得新成效。

一要落实主体责任,推进反腐倡廉。县政府班子及班子成员要带头执行政府党组《关于落实党风廉政建设的主体责任的实施办法》,确保《实施办法》规定的各项任务落到实处,做到以上率下、示范引领。全县政府系统各级领导班子和领导干部都要严格落实主体责任和一岗双责, 把党风廉政建设和反腐败工作作为一项政治责任,做到守土有责。要牢固树立抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职的意识,更好地把党风廉政建设主体责任落到实处。首先,要落实好领导班子的集体责任,做到对党风廉政建设常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓。其次,要落实好领导班子主要负责人第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办加强对班子成员和干部职工的廉政教育、日常管理、监督约束,抓好班子、带好队伍,层层传导责任和压力。再次,要落实好班子分管领导对分管领域党风廉政建设承担的“第一责任人”责任,做到党风廉政建设与业务工作统筹安排、齐抓共进。要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。加强责任追究,对严重违纪违法案件,实行“一案双查”,既查当事人的违纪违法行为,又查其党风廉政建设责任人的履责情况,着力营造风清气正的经济社会发展环境。

二要加强宣传引导,筑牢舆论屏障要强化廉政教育,突出重点人员、重点时机、重点领域,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防线,营造廉政氛围。新闻宣传部门要加大对党风廉政建设工作的宣传力度,开设党风廉政建设宣传专题节目;县政府网站要开设专栏,专题宣传党风廉政建设工作;要充分运用微博、微信等新媒体对党风廉政建设工作进行系列报道。要注意挖掘作风好、行为正、干事实、为政廉的先进典型,扩大对外宣传,树立正确的舆论导向,最大限度地向社会传递正能量。要充分发挥舆论的监督作用,对破坏发展环境的行为随时公开曝光,努力营造人人关心发展环境、人人树立清廉形象的良好氛围。

三要强化监督检查,保持高压态势监督检查是促使各级领导干部时刻牢记廉政勤政的重要环节,县乡(镇)政府纪检监察机关要进一步创新督查方式方法,坚持明察暗访相结合,提高督查针对性和实效性,进一步加大通报和曝光力度,促进干部作风的持续好转和机关效能的不断提升。县监察、审计等部门要切实发挥作用,履行好工作职责,敢于坚持原则,严格执法执纪,传递反腐倡廉的正能量;各乡镇政府、县政府各部门要积极配合监察、审计等机关依法履行职责,自觉接受监督。要努力探索依靠群众开展纠风工作的新途径,建立和完善群众广泛参与的监督机制。要主动接受媒体监督,密切关注、及时解决媒体反映的问题。要自觉接受人大法律监督、政协民主监督,并主动接受人民群众监督和舆论监督。在政府系统形成以监督部门为主体,舆论监督、社会监督等为主导的监督网络。

四要坚持勤政为民,提升自身形象。勤政为民、为政清廉是每位领导干部、政府工作人员的行为准则和道德操守。要时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把群众的利益放在优先位置,以强烈的事业心和责任感,多为人民群众做实事、办好事。要始终保持奋发向上的精神状态,勤勤恳恳、兢兢业业,在工作岗位上无私奉献。要带头勤俭节约,弘扬新风正气。要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,坚决克服组织涣散、纪律松弛的现象,牢固树立政府为民务实清廉的良好形象。

同志们,加强政府系统廉政建设和反腐败工作,责任重大、意义深远。我们要进一步认清形势,牢记使命,奋发有为,扎实工作,把政府系统反腐倡廉工作不断引向深入,为推进经济社会健康快速发展、建设幸福美好新康县作出新的更大贡献!

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