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教育精准扶贫经验稿-扶贫必扶智

www.gwyxiezuo.com    时间: 2016-03-28 20:40:00    阅读: 次     整理: 公务员写作网
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                                                      云崖县教育精准扶贫做法和收获

三月初春,乍暖还寒。云崖县汭丰乡郑家沟村幼儿园门口人头攒动。这是今年春季开学后第一个周末,家长们都在耐心地等着放学后接孩子回家。这个偏远小村虽然氤氲变幻,但些许寒意却难掩家长们内心喜悦。自从全县精准扶贫工作开展以来,教育支持精准扶贫稣“组合拳”,他们都是实实在在受益者,肩上担子轻了,脸上笑容自然多了。

“扶贫必扶智。让贫困地区孩子们接受良好教育,是扶贫开发任务,也是阻断贫困代际传递途径”。可以说,教育扶贫是消除贫困治本之策。云崖县属于全国11个集中连片特困区中六盘山贫困片区,精准扶贫、精准脱贫战役打响以来,云崖县教育局结合行业实际,坚持扶贫攻坚教育先行思路,严格按照中央、省、市和县委总体部署求,研究制定了《云崖县精准扶贫教育支持计划实施方案》。按照方案确定目标任务,不断创新工作思路,转变工作方式,精准施策,全力推进,为推动全县扶贫攻坚、全面构建小康社会提供了有力支持。

一年前,云崖县91个贫困村办学条件相对滞后,绝大多数村没有幼儿园,即便有,保教设备也参差不齐,学前适龄儿童无园可上问题相当突出。义务教育阶段学校基础设施和教学设备陈旧,勉强维系基本教学和生活需求。在一些贫困村,送子女接受优质教育成为家长们一种奢望,有家长把子女送到县城学校,或者让孩子跟随外出务工父母随迁到外地上学,有家长甚至到县城租房陪读。高昂就读成本不仅给农村家庭带来沉重经济负担,而且也给学生造成了严重心理负担。“工欲善其事,必先利其器”,“治愚”和“扶智”,根本就是发展教育。如何为贫困村孩子提供更丰富、更优质教育资源,成了县委县政府和县教育局领导班子经常商讨当务之急。过去一年多以来,通过多方筹措、积极争取、抢抓机遇、精准规划,投资7750万元,新建和改扩建村级项目校(园)64所,并完成了幼儿园保教设备集中采购。投资8585万元实施义务教育阶段薄弱学校改造项目,新建、改扩建及设备购置项目学校164所,购置设备价值2400万元。全面加快农村学校硬件建设配套升级,全县187所中小学全部达到国家基本办学标准。争取专项资金4955万元,全面实施革命老区幼儿园全覆盖项目,新建农村幼儿园97所,稳步推进“全面改薄”计划、加快标准化学校建设,使贫困村办学条件得到了彻底改善。

“家有梧桐树,引得凤凰来”,整理着桌面上半尺多厚“转学证明”教育局负责学籍管理工作人员很是感慨,反复念叨着这句俗语。这些“转学证明”大多都是由外地转回就读。开学报到工作已经结束,至今还有学生陆续从外地转回来上学。据统计,今年春季开学后,全县幼儿园(学前班)在园(班)幼儿达到9295名,比去年6717名净增加了2578名,增长了38.4%。全县九年义务教育巩固率达到了93%,高中阶段毛入学率达到了88%。这些细微变化和生动数字,谁说不是对泾川教育支持精准扶贫工作最有力诠释呢?

 

精准识别,精准帮扶。“努力让每一个孩子享有受教育机会”,不让一名孩子因贫失学,这是教育精准扶贫基本目标。把保障每一个适龄学生“有学上”作为扶贫前提,对接全县建档立卡91个贫困村、1.2万户贫困户和4.85万贫困人口,县教育局抽组相关股室工作人员组成指导小组,统一了有关贫困户信息采集解释口径,逐乡镇、村对数据采集和教育信息表填写工作进行了指导。对乡镇扶贫办采集填写教育信息表对照中职、高职、大学录取花名册和学前、中小学生学籍管理系统、资助系统逐人进行了审核。做到了精准识别,逐户逐人落实。吸取“年年扶贫年年贫”教训,使教育扶贫资金使用由大水“漫灌”向精准“滴灌”转变。以建档立卡贫困家庭子女为重点,严格落实各类惠民政策,2015年,为全县558名贫困户学前儿童落实免除秋季保教费补助资金27.9万元,为12415人(次)贫困户寄宿生发放生活补助756.25万元,为3851人(次)学生落实中职学生免学费资金385.1万元,为2672人(次)学生发放中职助学金267.2万元,为79名进入省内高职(专科)院校贫困学生每人发放5000元免学费(书本费)资金39.5万元,为3081名贫困大学生办理生源地助学贷款1831万元,累计落实各类惠民资金3306.95万元。同时县教育局积极宣传动员社会各界人士奉献爱心、捐资助学。“九莲慈善”助学基金会捐资20万元,按照每人每年2000元标准,资助全县在校孤儿,其中建档立卡贫困户家庭18名孤儿全部享受了资助。与上海晨光文具股份公司、壹基金等企事业单位和社会爱心人士签订协议,为建档立卡贫困户家庭中学生共捐资61万元,有效解决了贫困家庭学生上学困难。2016年,计划为全县城乡9295名学前幼儿免除保教费929.5万元,为924名普通高中贫困家庭学生免除学费92.4万元,为179名进入省内高职(专科)院校贫困家庭学生落实免学费(书本费)资金89.5万元。多项惠民资金及时发放,解决了贫困家庭后顾之忧,有力地保障了每一个孩子“有学上、上好学”机会。

高质量教育扶贫是提升贫困群众造血能力又一个重抓手,让贫困户孩子通过接受优质教育考上大学,或接受高层次专业技能培训,毕业后就可能带动一个家庭脱贫。治贫先治愚。贫困地区和贫困家庭只有了文化知识和专业技能,发展就有了希望。“授之以鱼,足解一日之饥;授之以渔,足食终身之鱼”。通过县教育局精准扶贫驻村工作队入户调查、面谈走访、座谈交流、考察论证等调研方式,详细了解贫困户家庭信息,掌握实际情况,摸清了致贫根源。尽管致贫原因不同,但脱贫路子是明确,贫困家庭最需是脱贫技术,开展技能培训是增加贫困人口经济收入关键措施。了解到了这点,县职教中心当仁不让,充分发挥职业教育优势,立足本县果品、蔬菜、畜牧养殖等特色产业优势,先后70多次深入贫困村,积极开展技术推广和新型农民培训,结合农户发展实际,按照缺啥补啥原则,宜农则农、宜工则工。采取理论知识讲授、实际操作训练、组织群众讨论等多种形式,增强技能培训针对性和实效性,着力破解瓶颈制约。目前已组织开展实用技术培训41期,培训群众35270人(次)。通过多层次、多角度、多样化宣讲培训,面对面解疑释惑,心贴心交流互动,实打实点拨明理,教给了他们“点金术”,帮助农户摆脱了想致富,没技术困窘,为贫困村农户提供了技术保障,提高了他们致富能力。

“百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。如果说教育是国家发展基石,教师就是基石奠基者”。教育公平、均衡发展不仅指办学条件、基础设施均衡,还有教育资源、师资配备均衡。为了满足贫困地区学生享受优质教育资源,在师资配备上,云崖县教育局重新核定了全县中小学教职工编制,调剂305名教育事业编制全部核定下达给91个贫困村幼儿园。并通过公开招录、转岗培训等多种途径配备农村学前教师89名。 

“水不激不跃,人不激不奋”。按照“重点向村小及教学点倾斜、向条件艰苦地区倾斜”原则,为全县农村教师发放乡村教师生活补助资金287.65万元,提高了乡村教师待遇。逐步形成了“越往基层、越是艰苦、地位待遇越高”激励机制以及充满活力乡村教师用人机制。努力造就了一支素质优良、甘于奉献、扎根农村教师队伍。

“他山之石,可以攻玉”,为满足贫困地区学生享受优质教育资源需求,县教育局不断加大教师交流力度,建立健全教师、校长交流制度,先后组织184名城区学校优秀教师开展城乡教师双向交流活动,遴选60名城区学校骨干教师参与“‘三区’人才支持计划”教师专项计划,到贫困乡村学校开展为期一年支教活动,送教下乡,送培到村,有力地促进了城乡优质教师资源共享共用,整体提升了贫困地区学校教学质量和办学水平。

董家村位于高平镇东南部黑河流域,精准扶贫工作开展以来,云崖县教育局积极联系衔接省教育厅,抽调农村工作经验丰富、业务能力强精干人员组成驻村工作队,紧密依靠高平镇委、政府和董家村村支部、村委会,以促进董家村经济社会发展和贫困群众脱贫致富为工作核心,按照“一核,二看,三比,四评议,五公示”贫困对象识别标准,先后四次对全村146个贫困户578名贫困人口进行了逐一摸底核查,造册登记。根据贫困户致贫原因和发展需求,驻村工作队充分发挥“牵线搭桥”作用,积极争取惠农富农政策,主动协调帮扶资金,认真谋划增收致富新路子,协调争取帮扶资金30万元,建成高产核桃园500亩,58万元修建钢架塑料蔬菜大棚29座,10万元修建提灌站2座,50万元修建水过面桥2座,修建标准化村卫生所1所,12万元硬化村庄道路300米,帮助14户贫困户申请了70万元无息创业贷款。与县人社局和蔬菜办联系,举办了三期150人次技术推广培训,就蔬菜品种选用与引进、土壤消毒与施肥、育苗方法与流程、病虫防治等进行了系统指导。使83户贫困家庭300名贫困人口已顺利脱贫,为另外63户贫困家庭278名贫困人口全面脱贫打下了坚实基础。

“凿井者,起于三寸之坎,以就万仞之深”。通过发力教育扶贫,多措并举,在助力贫困家庭脱贫致富同时,注重培养更多优秀人才,社会活力进一步激发。我们有信心看到,贫困地区将享受到公平、高质量教育资源,让贫困家庭孩子不输在起跑线上,他们同样可以用自己双手和聪明才智去创造未来、根除贫困。

 

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