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组织部长党建工作研讨会发言材料

www.gwyxiezuo.com    时间: 2015-12-26 22:36:55    阅读: 次     整理: 公务员写作网
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为全县社会稳定发展提供坚强组织保证

(初  稿)

 

——xx党建工作研讨会发言材料

县委常委、xx     xx

201512月)

 

按照县委要求,现将组织部门“十二五”和2015年工作及“十三五”和2016年工作思路、措施汇报如下。

一、“十二五”工作概况

一是党员干部队伍建设不断加强。提拔使用干部376名,对16名年度考核不称职的干部分别给予免职,降职处理。县委党校举办各类培训班196期,培训各级干部17974人次。发展党员2611名,年平均增长1.93%,组织处理289党员二是软弱涣散整顿工作不断加强。摸排整顿软弱涣散村(社区)56个,40个软弱涣散村通过了地县考核评估。三是基层制度建设不断加强。制定下发“三会一课”、“党团活动日”、“党员、‘四老’人员维稳、服务责任区”、“两好”机制等制度,基层组织运行日趋规范。四是干部关爱力度不断加强。为全县992名村(社区)干部办理人身意外伤害保险。村“两委”正职年均报酬由0.34万元增至2.4-2.8万元,其他村干部年均报酬由0.30万元增至1.56-1.8万元,村民小组长工资由年均0.06万元增加值0.6万元。8名优秀村社区党支部书记成功考录公务员五是基层保障投入不断加强。投入1.25亿元实施村委会附属设施建设工程,实现了村村通暖气;投入5334余万元新建181个村住村干部周转宿舍2.8万余平方米;投入5567万余元建设村民服务中心18637113.7平方米;投入285.14万余元在全县10个距村委会3公里以上的村民小组新建“聚心之家”;村级运转经费由原来每村每年36万元增至10万元,社区办公经费由10万元增至15万元。六是村级活动开展不断加强。以“十个起来”为抓手,村级阵地常态化开展各类活动,阵地功能有效发挥,接了地气、聚了人气,五年来,村级组织共开展群众性文体娱乐活动14816场次,教育群众达到160万余人次。

二、2015年工作回顾

一是基层组织建设取得新成效。狠抓基层党建工作责任制落实,全年召开常委会议5次、四套班子会议6次、基层组织建设现场会3次;23日开展了乡镇党委书记抓基层党建工作述职考核评议工作;9月底前,县乡全部建立了党委书记抓党建工作责任清单。摸排确定软弱涣散村(社区)56个,调整撤换村党支部书记23人、村副职98人,配备团支部书记56人,发展党员138人,25个重点村(社区)已完成“揭挖”工作。整合资金1.6亿余元,夯实住村干部周转房建设、“聚心之家”建设、村级运转经费等基层组织建设投入保障。扎实开展基层党员干部教育培训,2015年县乡党校大规模办班4193.9万余人次。4名优秀村(社区)党组织书记成功考录公务员,基层干部工作积极性明显提高。深化“三会一课”、“四议两公开”、“两好”机制、“三务”公开等党内基本组织制度和民主管理制度落实,基层组织运行更加规范,在群众心目中的威信得到提升,凝聚力、战斗力不断增强。

二是“访惠聚”活动扎实有效开展。2015年区地县乡共派出1156人,组成185个工作组,以“三项重点工作”统领“六项任务”和“两项具体工作”。县委先后召开3次“访惠聚”活动推进会,坚持从严督导,先后对12个乡镇、33个工作组52名成员进行了点名通报,工作滞后的1个地区工作组、6个县乡工作组作了表态发言,有效传导了压力,推动了工作。完善落实“三位一体”“四个共同”机制,发挥派出单位优势,为基层党组织出谋划策、扬威立信,着力将基层党组织打造成“一支永不走的工作队”。截至目前,257个自治区村级惠民生项目全部完工。各级工作组共投入资金5474万元,确定民生项目564个,帮扶重点户、贫困户9771户,为群众办好事实事、化解矛盾纠纷1511件;开办“双语”班370个,培训19338人,帮助就业1916人。

三是“三严三实”专题教育稳步推进。先后召开3次常委会议,研究细化“三严三实”专题教育总方案、学习研讨计划,明确环节步骤、任务要求,县委书记率先为全县457名乡镇、县直部门单位主要领导、“访惠聚”工作组(队)长讲专题党课。县处级领导干部讲党课24场次受教育1869人次,组织县处级领导集中学习15次,学习篇目150余篇,开展专题研讨11次、研讨发言103人次。召开“三严三实”专题教育现场观摩研讨会,拓展了实践课堂,深化了领导干部思想认识。县级领导干部查找自身存在的“不严不实”问题339条,整改落实214条。

四是领导班子和干部队伍建设取得新进展。贯彻新修订的《干部任用条例》,牢固树立“三个不吃亏”用人导向,认真落实“四强”干部要求,提拔95人(来自基层一线81人),交流轮岗69人,消化超职数配备领导干部5名,取消3名干部提拔任职资格(考察期和任前公示期接到群众举报)。完成10个乡镇党委副书记的考察、增配工作。配合县纪委共开展任前廉政谈话395人,诫免干部2人。推荐确定乡科级后备干部430人,其中乡镇党政正职后备干部38 人。对740名科级领导干部、村(社区)支部书记进行了集中轮训,开展“双语”培训班3期,培训基层干部300余人。以“三龄两历一身份”为重点,完成690份干部人事档案专项审核工作。做好从山东、甘肃两省高校招录14名优秀毕业来巴的培养工作。选派7名乡镇少数民族干部到xx挂职。

五是人才和干部人才援疆工作迸发新活力。制定《2015xx县人才援疆培训开发计划》,投入援疆资金522万元,涉及四类项目、15个培训班。探索性实行“引智”工程,与2名林果业及畜牧业专家签订挂职合同;邀请专家培训学科带头人和专业技术骨干队伍1500余名。投入10万元人才援疆资金,开办远程教育骨干培训班,培训人员200名。统筹培训教育、卫生等领域和行业重点人才680名。先后组织3120名人大代表、村(社区)党支部书记赴上海培训学习,邀请上海教育学者、医疗等专家,培训当地业务骨干500余人次,柔性人才引进2人。为22xx干部购买人身意外伤害保险,营造了拴心留人的良好环境。

同时,县委“七一”隆重表彰50个先进基层党组织、100名优秀共产党员50名优秀党务工作者;组工信息、组工宣传、网络舆情、老干部工作、农村党员干部现代远程教育、党内统计等工作都取得了新的成绩。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识面临的挑战和问题,主要是:少数党(工)委党建工作责任制没有很好地落实;部分基层组织软弱涣散,发挥作用不明显;部分党员干部存在“两面性”,“三个不敢”和“三个清楚不清楚”问题未能完全改变;村级阵地和群团组织作用未能充分发挥;宣传发动群众覆盖面小,方法单一,效果不明显;个别乡镇党校主阵地作用发挥不明显,等等。这些问题,我们将在今后的工作中严肃对待,认真加以解决。

三、“十三五”和2016年工作思路及措施

“十三五”和2016年全县组织工作的总体思路是:认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、全国组织工作会议、组织部长会议、农村基层党建工作座谈会精神,落实xxx工作会议和自治区党委八届十次全委扩大会议精神,紧紧围绕维护社会稳定和长治久安总目标,坚决贯彻落实中央“两个坚定不移”总要求,以建设坚强的干部队伍、完善严密的基层组织体系、落实管用的群众工作机制为重点,以解决好“三个清楚与不清楚”问题、打牢维护稳定基础和凝聚争取人心为关键,采取一系列务实管用措施,着力把基层党组织建设成为促进民族团结、维护社会稳定、反对国家分裂的战斗堡垒,进一步夯实社会稳定和长治久安的组织基础和群众基础。

2016年,我们重点抓好以下工作:

(一)着力加强基层班子和干部队伍建设。按照习近平总书记提出的“20字好干部”标准、xx地区好干部“三个特别”和自治区党委提出的“四强”“三力”要求,坚持“三个不吃亏”“三个火线”用人导向,注重在复杂环境和反分裂斗争一线培养、考验、选拔各族干部,不断提高选人用人的公信度。扎实做好乡镇暨村“两委”换届选举,选优配强各级领导班子。加强老干部教育管理工作,确保发挥余热。

(二)着力推进基层组织建设。一是强化基层党建工作责任制落实。年内计划召开3次基层组织建设工作推进会,努力争取地区在我县召开党建工作现场会,每季度召开1次党建工作例会,开展乡镇党委书记抓基层党建工作述职考核评议工作,强化各级党组织抓基层党建的主体意识和主动精神,推动形成党委抓、书记抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是继续深化软弱涣散基层党组织整顿。对照软弱涣散七种表现形式,对整顿工作开展“回头看”,查漏补缺、强化不足。把“揭挖”工作作为重要抓手,推动基层隐患、疑难问题得到有效解决。统筹谋划整顿巩固阶段工作,对完成整治阶段任务,已经转化的,科学制定巩固阶段方案;对未完成转化的,仔细查找问题,深入开展整顿。三是加强党员、干部队伍建设。县委党校年内计划举办各类392980人次;乡镇党校计划年内将村干部、党员、“四老”人员及村级后备干部等全员轮训2次;结合每周五党团(员)学习日,计划培训农村党员32.4万人次。2016年,计划选派4名乡镇党政正职后备干部赴xx党委党校参加为期6个月的“双语”脱产学习,计划选派13名乡镇党政副职和后备干部赴地委党校参加为期3个月“双语”脱产学习;计划选派40名干部参加全国组工干部学院、自治区党校和地委党校的培训。全年计划发展党员650名,培养入党积极分子2600名,不断壮大党在基层的力量。四是加强“五无村”和“星级化”创建工作。按照“五无村”标准,扎实开展自查工作,对符合条件的,按照规定程序申报“五无村”。同时,将“五无村”创建与星级化创建考核紧密结合,村级组织星级化评定等级较低的(五星级及以下),取消“五无村”评定资格。五是规范村级组织运行。严格落实村“两委”及配套组织议事规则、党支部“三会一课”、组织生活会、 党员党性分析评议、“四议两公开”、党组织和党员公开承诺等基本制度,丰富基层党组织凝聚服务群众的资源和手段,形成以村党支部为核心、其他村级组织各负其责、运转协调的村级组织规范运行新常态。六是抓好村级组织活动场所管理使用,坚持规范化管理、常态化使用,提升村阵地管理使用效益,发挥村阵地办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、信息交流、文体娱乐“六个中心”作用,经常性组织开展小品、歌舞、“麦西来普”等群众喜闻乐见的文体娱乐活动,丰富各族群众的精神文化生活,挤压宗教极端思想传播空间。七是强化基层服务型党组织创建。抓住宗教影响渗透群众日常生活的出生取名、割礼、婚礼、葬礼等关键环节,扎实推行“暖民心”工程。进一步深化单位社区共驻共建、在职党员到社区报到工作,推动服务社区、服务居民常态化开展。深化学校党组织建设“1113”工作机制,坚决抵制宗教向教育阵地渗透,增强学校党组织服务稳定、服务师生、服务社会的功能。发挥“两新”组织抓非公企业和社会组织党建工作主体作用,抓好小微企业、个体工商户、商品交易市场、行业社会团体、协会等党组织组建工作。年底,全县将创建命名一批基层服务型基层党组织。八是高度重视大学生村官工作。做好“天池计划”考聘人员的政策宣传和服务管理工作,提高做好考聘人员到村的培训、安置,确保待得住、用得好。统筹做好2010年至2014年选聘大学生村官转岗分流工作,坚决防止沉淀在村。九是全面提升基层基础保障水平。管好中央、自治区对基层组织建设的各类补助经费,完善村级工作经费保障机制,简化村级财务管理手续,保证村财村用。深化落实“两好”工作机制,树立基层党组织威信。保障村级运转经费一般村每年每个不少于10万元(重点村15万元),一般社区每年每个不少于15万元(重点社区20万元)。采取“田改园”+合作社+庭院经济相结合的模式,发展壮大村集体经济,增强造血功能。十是加强群团组织建设。强化专职团支部书记和妇代会主任履职,经常性组织年轻人、妇女开展活动,有针对性地开展“去极端化”宣传教育,开展“双语”和技能培训、就业、法律援助等服务,充分发挥群团组织在维护社会稳定和长治久安中的作用。

(三)着力深化“访惠聚”活动。切实加强对“访惠聚”活动的再研究、再部署,以“三项重点工作”为统领,坚持把“揭盖子、挖幕后”作为首要任务,突出抓好软弱涣散基层党组织整顿,扎实做好基层基础工作;深入开展“去极端化”宣传教育,有计划地组织村民开展宣讲和文体活动,实行“文化对冲”,引导信教群众坚守正信,抵制极端;扎实做好群众工作,持续解决好基层群众就业、就学、就医、社保、住房、扶贫等切身利益问题,进一步凝聚民心民力。

(四)着力加强党员、干部作风建设。严肃党的政治纪律和政治规矩,坚决查处违反党的政治纪律的行为,坚决查处反分裂、反恐怖、反渗透斗争中的“两面人”,严格党员评议考核,及时处置不合格党员。深化开展乡村党员干部不作为、乱作为问题专项整治,加大涉农政策、利民惠民资金的公开力度,切实维护各族群众合法权益。突出抓好“三严三实”专题教育活动后续整改,对整改清单、整改承诺、专项整治的突出问题落实情况进行“回头看”,坚决防止复发反弹。发挥好群众监督作用,畅通建言献策和批评监督的渠道。

(五)着力强化人才和干部人才援疆工作。大力实施“人才柔性引进”项目,特邀农业、林果业、畜牧、经济管理类、城市建设类等专业专家与我县签订挂职合同,不定期开展有针对性的现场指导培训。实施“提素工程”,初步计划选派30名优秀教师、医务工作者、公安管理专业技术骨干赴沪3个月挂职培养。从援疆省市或内地聘请医疗技术、教授学者和旅游管理、社会治安管理、电子商务、民族服饰设计与加工等方面专家组成专家团来巴开展510天的培训讲座、实用技能培训,计划培训700人。利用援疆资金585.5万元,采取本地自办培训班的方式,培训3000余名“双语”骨干教师、医卫人员、远程教育骨干和劳动技能人员。

(六)着力加强组织部门自身建设。一是围绕公道正派强化纪律建设。强化纪律约束和监督,严格执行“十个严禁”“十个不准”等纪律规定。健全完善组织部门内部管理措施、办法,形成科学化、规范化、长效化的组织工作体系,严格按照组织程序,公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。二是围绕爱岗敬业强化能力建设。积极开展形式多样、扎实有效的组工干部素质能力提升活动,采取岗位练兵、实践检验、住村锻炼、学习交流等多种形式,强化组工干部政策理论、条例法规、公文写作等方面的学习培训,不断提高组工干部综合能力。高度重视组工信息调研宣传,积极发现、培养一批信息调研宣传骨干。三是围绕务实干事强化作风建设。建立落实随机调研、蹲点调研制度,引导组工干部带着问题、带着感情深入基层调查研究,在联系服务群众中增长才干、寻求解决问题的办法对策。带头开展好“访惠聚”活动,把组织部门联系的村建设成为基层组织建设和“访惠聚”的示范村。加大组织工作宣传力度,持续扩大组织工作的影响力。

目标在于落实,我们有信心、更有决心在县委的坚强领导下,以贯彻落实此次会议精神为契机,切实把工作做深、做实、做细,为实现xx社会稳定和长治久安提供坚强的组织保证。 

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