2018年解放思想大讨论发言与对照检查材料总汇

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素材1车务段的宣讲提纲

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  齐辆“三新”解放思想大讨论宣讲提纲

  第一方面:全国“两会”的主要精神

  大会日程安排了15天半,共10项议程:即听取审议了政府工作报告、人大常委会工作报告、最高人民法院和最高人民检察院工作报告4个报告;审查批准了2018年国家计划和预算2个报告;审议通过了《宪法》修正案和《监察法》草案;审议批准了国务院机构改革方案;选举和任命了新一届国家机构领导人员。

  1.过去五年取得成就。国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元;城镇新增就业6600万人以上;基本医疗保险覆盖13.5亿人;贫困人口减少6800多万;重点城市重污染天数减少一半;基本完成裁减军队员额30万任务;高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。

  2.今年的重点工作关键词。收入:提高个人所得税起征点。教育:切实降低农村学生辍学率,着力解决中小学生课外负担重问题。医疗:居民基本医保人均财政补助标准再增加40元。扩大跨省异地就医直接结算范围。杀荆涸傥笠岛透鋈思跛8000多亿元。创新:加强新一代人工智能研发应用。加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关。财税:健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。三大攻坚战:①严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动。②今年再减少农村贫困人口1000万以上。③二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%。严禁“洋垃圾”入境。严控填海造地。乡村振兴:探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。新建改建农村公路20万公里。消费:新能源汽盗竟褐盟坝呕菡咴傺映と辍=档椭氐愎芯扒牌奔鄹瘛M蹲剩和瓿商吠蹲7320亿元、公路水运投资1.8万亿元左右。开放:放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制。探索建设自由贸易港。

  第二方面:总公司组提出的“交通强国、铁路先行”历史使命的目标和内涵

  1.“交通强国、铁路先行”历史使命提出的背景。习近平总书记在的十九大报告中提出建设“交通强国”后,总公司组主动服务国家战略安排,在今年1月2日总公司工作会议上,组书记、总经理陆东福以强烈的“四个意识”和承责担当精神,要求全路干部职工要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,奋勇担当“交通强国、铁路先行”的历史使命。

  2.的十八大以来我国铁路事业实现全面进步发展。有三个重要标志:一是铁路技术标准和装备水平大幅提升。到2017年底,全国铁路营业里程达到12.7万公里,其中高铁2.5万公里,占世界高铁总量的66.3%,铁路电气化率、复线率分别居世界第一和第二位。二是铁路技术经济水平全面跃升。铁路客运周转量、货运发送量、换算周转量、运输密度等主要运输经济指标稳居世界第一。三是铁路管理体制实现重大变革。坚持建立现代企业制度的改革方向,继2013年3月顺利实施铁路政企分开重大体制改革之后,2017年又顺利实施18个铁路局公司制改革和总公司机关组织机构改革。

  3.深刻理解“交通强国、铁路先行”这一历史使命。先行有基础——的十八大以来我国铁路事业实现全面进步发展,有条件在交通强国中当好先行。时代有召唤——中国特色社会主义进入新时代,铁路必须继承和发扬光荣传统,在交通强国中再当先行。奋斗有目标——的十九大开启全面建设社会主义现代化国家新征程,铁路必须率先实现现代化。责任有担当——国家铁路的战略定位,决定了我们必须在服务经济社会发展大局中有所作为。发展有挑战——坚持问题导向,锐意进取,解决好铁路高质量发展过程中面临的困难和挑战。

  4.“交通强国、铁路先行”的奋斗目标。确定了“三个世界领先”、“三个进一步提升”的奋斗目标。“三个领先”即:一是铁路网规模和质量达到世界领先,到2020年,基本建成布局合理、覆盖广泛、高效便捷、功能完善、世界上最现代化的铁路网和高铁网,并与其他交通方式实现有机衔接和深度融合;二是铁路技术装备和创新能力达到世界领先,到2020年,铁路成套技术标准体系更加先进成熟、科学完善、经济适用,铁路速度、密度、重量、效率等主要技术指标达到世界领先水平;三是铁路运输安全和经营管理水平达到世界领先,到2020年,建成科学完备的铁路安全防范治理体系和技术标准体系,运输安全可靠性和运输安全指标领先世界。“三个进一步提升”即:铁路企业体制机制改革创新水平进一步提升、铁路在综合交通运输体系中的地位和作用进一步提升、铁路服务国家战略和对经济社会发展的贡献进一步提升。

  在实现以上“三个世界领先、三个进一步提升”目标的基础上,再经过一段时间的接续奋斗,力争到2025年,铁路网规模达到17.5万公里左右,其中高铁3.8万公里左右;到2035年,率先建成发达完善的现代化铁路网,进而使中国铁路成为社会主义现代化强国的重要标志和组成部分。

  第三方面:集团公司今年的目标和任务、机遇和挑战

  今年1月14日,中国铁路哈尔滨局集团有限公司工作会议上,总结回顾了2017年集团公司工作,分析了面临的形势,部署2018年以及今后一个时期重点工作。

  1.2018年集团公司面临的机遇

  2018年,是贯彻落实的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是“交通强国、铁路先行”的起步之年,也是哈尔滨局集团公司改革发展元年。“交通强国、铁路先行”的历史使命,“三个世界领先”、“三个进一步提升”的铁路现代化目标,标志着铁路全面开启了加快发展的新征程。

  在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的新常态下,龙江经济正走出低谷,GDP增速由2014年的5.6%稳步提高到2017年前三季度的6.3%,尤其自2016年9月以来连续16个月保持6%以上增幅;蒙东地区受经济结构转型的影响GDP增速放缓,尽管如此,过去五年仍实现了年均7.3%的增长,2018年将实现GDP增速企稳回升。区域经济持续向好,为集团公司提供了稳定的运输需求和市场保障。

  2.2018年集团公司工作总的要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实的十九大、中央经济工作会议和铁路总公司工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,主动承负“交通强国、铁路先行”重大使命,持续聚焦“强基达标、提质增效”工作主题,持续坚持“四个导向”和“六个路径”,以健全完善现代企业经营管理机制为主线,以改革创新为动力,强化安全管控基础,深化客货运输供给侧结构性改革,提升铁路建设质量效益,推进法治化市场化经营,不断改善职工生产生活条件,深入推进的建设和反腐败斗争,全力兑现工作目标,全面提升发展质量,以优异成绩实现集团公司改革发展良好开局。

  3.2018年集团公司的各项工作目标

  总体工作目标是:共筑强局富工奔小康的“哈局梦”,确保到2020年,集团公司全体员工同全国人民一道步入小康社会;确保到2035年,集团公司同全路一道,率先实现现代化。

  年度工作目标是:确保2018年集团公司全员平均工资增长8%,力争达到总公司调控上限。

  保障工作目标是:今年总公司对集团公司继续实行工资总额与安全业绩、盈亏结果、运输总收入挂钩考核,实现今年工作目标必须从三个方面来保障。

  一是确保安全持续稳定。做到“十杜绝、六减少”。“十杜绝”:即杜绝高铁责任一般D类事故,杜绝责任客车一般C类事故,杜绝责任货物列车、建设工程一般B类事故,杜绝责任特种设备一般事故,杜绝责任从业人员死亡事故,杜绝责任旅客死亡事故,杜绝责任火灾爆炸事故,杜绝暴恐等重大治安灾害性事件以及内部人员破坏导致的安全事故,杜绝责任食物中毒事件,杜绝责任重大网络信息安全事件。“六减少”:即从业人员伤害事故较2017年减少50%以上;一般C类事故较2017年减少50%以上;一般责任D类事故较2017年减少20%以上;设备故障较2017年减少20%以上;路外伤亡事故较2017年减少10%以上;危及行车安全的五类治安案件明显减少。

  二是确保兑现盈亏指标。坚决完成总公司下达的-124.19亿元盈亏目标,通过降本增效,力争最大限度减亏增盈。

  三是确保完成收入任务。实现运输总收入357.18亿元,其中,客运收入93.23亿元,货运收入226.64亿元;非运输业创收123亿元,实现利润10.5亿元。

  4.2018年重点做好哪些工作

  重点做好以下七项工作。一是牢固树立安全发展理念,确保安全生产持续稳定。二是深化运输供给侧结构性改革,不断提升客货产品市场竞争力。三是坚持以发展实体经济为重点,大力拓展资产资源开发。四是坚持以建立现代企业制度为方向,深入推进经营管理提质降本增效。五是持续深化改革创新,不断增强集团公司发展活力和内生动力。六是安全优质推进铁路建设,大力改善铁路基础设施。七是坚持以职工为中心的发展理念,不断夯实筑牢企业与职工命运共同体。

  在安全管理方面,牢固树立安全发展理念,时刻把高铁和旅客安全万无一失作为政治红线和职业底线,继续围绕人防、物防、技防“三位一体”安全保障体系建设,持续夯基垒台,重点在抓完善、抓深化、抓常态上下功夫,确保安全生产持续稳定。

  在提升客运产品的市场竞争力方面,一是做好新站新线开通运营准备。二是全面开放旅游客运市场。三是实行更加灵活的售票策略。四是深化便民利民服务举措。持续抓好互联网订餐、高铁自主选座、微信扫码支付等服务举措;以站车厕所达标活动为牵动,深入推进站车卫生、卧具、温度、供水等基本服务整治;深入推广“铁路畅行”常旅客会员服务,逐步扩大办理范围;在直通动车组列车实行互联网订餐的基础上,试行土特产品网络预订服务;开好公益性“慢火车”,改善设施条件,落实服务标准,扩充服务功能,方便贫困偏远地区人民群众出行。

  在推进“三项制度”改革方面,即干部人事制度改革、用工制度改革、收入分配制度改革。用工制度改革要逐步盘活、消化存量人力资源,以用工成本和企业发展核心竞争力为导向,除专业技术技能强的重要行车岗位外,服务性、辅助性等生产岗位,将逐步采取社会化及业务外包等形式,原则上不再配备劳动合同制职工,实现人力资源的总量管理和结构调控;修订完善《劳动合同管理办法》《劳动用工管理办法》,增加企业与员工双向选择的权利,强化员工企业文化、职业道德、执业行为的认同和约束力。收入分配制度改革要按照十九大报告“两个同步”的要求,逐步整合繁杂的工资项目,加大绩效工资比重,兼顾劳动生产率和经营贡献率,逐步向技术含量高、安全风险大、劳动强度大的岗位倾斜,鼓励创新创造。非运输企业2018年要继续取消在岗职工平均工资增幅封顶线。通过深化“三项制度”改革,真正形成“管理人员能上能下、企业员工能进能出、薪酬分配能增能减”的市场化管理机制。

  2018年,集团公司将为职工办好“十件实事”。一是努力提高职工工资收入。确保集团公司职工平均工资增幅实现8%,力争达到总公司调控上限。二是提高企业年金个人缴费标准。职工企业年金个人缴费标准在2017年基础上平均提高8%以上。三是提高职工夜班费标准。职工夜班费标准在2017年基础上平均提高50%。四是提高职工健康休养比例。启动健康单位创建,关心职工身心健康,2018年组织职工健康休养2.5万人。五是继续实行并提高职工就餐补助。投入2280万元,为入住行车公寓的乘务人员免费就餐;投入1.2亿元,为各单位职工食堂实施就餐补贴,进一步改善广大职工就餐质量。六是提高防暑降温费标准。修订《哈尔滨局集团公司防暑降温工作管理办法》,在2017年投入950万元的基础上,2018年增加投入300万元,提高职工防暑降温费标准。七是实施自助式职工健康体检。全年完成11.5万人。八是提高并实施自助式职工福利。九是着力改善职工通勤条件。十是持续开展送温暖、送清凉活动。这十件实事,是职工民主投票产生的,代表了全体职工的意愿和呼声,同时,也是集团公司委、集团公司向全体职工做出的庄严承诺,是集团公司委、集团公司立下的军令状。

  第四方面:我段面临的形势

  2018年,是贯彻落实的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是“交通强国、铁路先行”的起步之年,也是哈尔滨局集团公司改革发展元年。面对新机遇、新挑战,就必须以“三新”解放思想大讨论为主线,用思想观念的大解放,来推动改革的大发展。

  1.有利因素。一是新体制必将激发新活力。从2018年开始,铁路企业公司制改革将全面推进,管理体制、运营机制、资源配置都将发生一系列变化,行业优势进一步释放,员工收入进一步增加,所有这些,都为齐辆的创新发展提供了难得的历史机遇、体制保障和发展动力。二是新政策必将带来新期盼。总公司实行成本差异化清算,国铁货车段修根据段修期和车辆破损程度,相应增加清算费用,货车临修根据更换不同的配件给予不同的清算单价,对于我们增加清算收入,缓解成本压力提供了政策支持。从列检这块看,统一制动主管压力,将消除因主管压力转换调整可能引发的制动机抱闸等故障的干扰。三是新理念必将推动新发展。在前年三间房和齐轮轴2个车间创新型标准化车间的引领下,去年7个车间创建了新型标准化车间,今年有7个车间已确定创建规划。另外24台位顺利回迁,探索管控中心“10+1”模块,打造技术标准管理室精品等思路,契合了当前集团公司有关思路,为齐辆可持续发展奠定了良好的内外部环境。

  2.不利因素。从安全质量看,风险更大。一是滨洲、平齐、让通电气化线路的开通,新图的实施,7000吨大列的开行,部分区段货车提速到90公里等,增大了行车和人身的安全风险。二是齐检修24台位库建成回迁,让检修能力扩充生产,新工艺、新设备、新环境的变化,必将给生产组织,检修质量带来一系列的新问题。三是列检安全保证区段延长到1000公里,列检布局将逐步调整,列检数量逐步减少,增大了中间站调查、处理车辆故障的难度。四是装卸车辆造成车辆破损问题越发突出,给车辆运行安全埋下了隐患。2018年,确保安全是政治红线和职业底线,是确保职工工资增长的最基本的条件,必须投入最大精力,下最大力气,保证安全。从经营管理看,标准更高。一是总公司将把通过修清算与列检的保证区段、人员数量挂钩。由于我段的列检布局总体过密,劳动效率总体偏低,如何优化资源,提高清算收入,给我们的工作带来了新挑战。二是集团公司开发了物资显性化平台,超储、潜亏、积压等问题全部纳入考核,管理标准更高,如何突出精细化、显性化管理,强化成本控制,给我们的工作带来了新课题。三是集团公司继续实行一包三挂考核分配办法,加大了安全、盈亏、运输总收入的考核权重,车辆系统以及集团公司综合部门全面推广关键指标考核办法,不仅注重结果评价、定性评价,更注重过程评价、定量评价,考核结果直接与工资总额联挂,关系到全段干部职工的切身利益。如何加强基础管理,提升管理水平,给我们的工作提出了新要求。从生产组织看,难点更多。一是哈辆通过了国铁拮手嗜现ぃ由贤饩值某翟唇亓簦稻赫沽Ω螅翟锤咏粽拧6枪苣谄笠底员赋凳砍中跎伲衲晔亲员赋导煨扌∧辏葱Э占浼仁芟蕖H撬孀偶煨蕹导渖鸩缴狭浚吭鲁翟床ǘ挠跋旄油怀觯绾慰蒲ё橹迪止涤肫笠底员赋档挠行蛳谓樱晕颐堑纳橹岢隽诵驴佳椤

  2018年工作目标是:确保全段职工平均工资增幅8%。

  2018年保障工作目标是:集团公司继续对站段实行工资总额与安全业绩、盈亏结果、运输总收入挂钩考核,实现今年的工作目标必须从三个方面来保障:

  一是确保实现安全指标。2018年具体目标是:“七杜绝、两不超”。“七杜绝”:杜绝责任货运列车一般D类及以上事故,杜绝责任特种设备一般事故,杜绝责任从业人员重伤及死亡事故,杜绝责任火灾爆炸事故,杜绝内部人员破坏导致的安全事故,杜绝责任食物中毒事件,杜绝责任重大网络信息安全事件。“两不超”:责任从业人员轻伤事故不超过1件;责任设备故障不超过1件。二是确保兑现任务指标。预计全年完成国铁300辆,国铁车段修10000辆,企业自备182辆,企业自备车段修1546辆,累计完成12028辆。三是确保完成创效指标。计划增收1000万,预算节支400万,生产过程成本节支降耗600万。

  第五方面:如何开展好“三新”解放思想大讨论活动

  综合上述形势和任务,就全段开展好“三新”解放思想大讨论,要做到四个明确。

  第一,要明确各级组织的责任。段委、段成立领导组,由委书记、段长任组长,委副书记、纪委书记任常务副组长,其他班子成员任副组长,委办公室成员、纪委副书记、干部协理、工会副主席、团委书记、行政监察、各车间书记和主任、各科室科长(主任)为领导组成员。领导组下设“三新”解放思想大讨论活动办公室(简称大讨论办公室),由委办公室、纪委、工会、团委等部门相关工作人员组成,宣传助理统筹负责工作职责的确定、工作清单的制定和日常工作的组织、协调、推进、总结。

  第二,要明确活动的目的意义。全段上下必须统一思想意志,站在政治站位的高度落实好这项工作。要清楚,开展“三新”解放思想大讨论活动,是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的政治要求;是落实总公司组“交通强国、铁路先行”历史使命的具体行动;是集团公司向建立现代企业制度迈进的重要保障;是持续打造企业与职工命运共同的现实需求;是筑牢齐辆改革发展思想根基的有形抓手。

  第三,要明确活动的主要任务。重点围绕“七个着力”开展大讨论,以思想大解放促进观念大转变,推动企业大发展。

  1.着力在树立市场观念上解放思想。围绕解决组织架构和职能、岗位的设置和职责、竞争的策略和手段、激励和约束机制不适应市场等方面的突出问题,通过持续解放思想,打破惯性思维,摒弃陈旧观念,彻底破除传统的计划经济旧思想旧观念,校门树立市场观念。

  2.着力在树立产品观念上解放思想。围绕解决产品概念和产品意识欠缺、产品设计和产品推广欠缺等方面的突出问题,通过持续解放思想,彻底破除在产品设计、生产、销售、售后等方面的陈旧思维和理念,牢固树立围绕市场调整运输产品结构,按照用户需求设计产品,靠服务质量提升品牌竞争力的产品观念。

  3.着力在树立效益观念上解放思想。围绕解决质量、效率、效益导向不突出,不重视投入产出、不研究政策策略,重收入管理、轻支出管理等方面的突出问题,通过持续解放思想,彻底破除只讲投入不讲产出、只讲数量不讲质量的思想,牢固树立讲效率、讲效益、讲质量的观念,进一步推进粗放型经营向集约型经营、生产型管理向质量型管理转变,实现利润和效益最大化。

  4.着力在树立法治观念上解放思想。围绕解决规则规矩意识不强、依法治企观念淡薄、契约精神缺失等方面的突出问题,通过持续解放思想,彻底破除有法不守法、讲法不用法、执法不从严、合理不合规的现象和误区,牢固树立知敬畏、讲规矩、有底线、不逾矩的法治观念,营造知法懂法、守纪守规、按章办事、依法合规,全面依法治企的法治环境。

  5.着力在树立择业观念上解放思想。围绕解决“铁饭碗”不能动、“铁交椅”不能搬、能力素质不适应、人员能进不能出、区域性冗员缺员等方面的突出问题,通过持续解放思想,彻底破除用人上“只能上不能下”的“铁交椅”和用工上“只能进不能出”的“铁饭碗”思想,牢固树立岗位靠竞争、工作靠本事、进出看素质、晋升凭能力以及“生产不出废品,企业不养闲人”的择业观念,逐步实现企业与员工双向选择,用人用工途径多渠道、形式多样化。管理干部更要破除不求有功、但求无过、只求守位的“太平官”思想,牢固树立无功即是过、无为就是错,在其位谋其政、干成事干好事,不抓落实就是失职、抓不好落实就是不称职的观念,以过硬的作风和良好的形象,叫响“向落后告别、向一流迈进”。

  6.着力在树立薪酬观念上解放思想。围绕解决用工成本高、“大锅饭”难打破、靠贡献和要素分配不充分、收入只能增不能减、工资结构不合理、激励约束不够、职称待遇名不符实、“干多干少一个样,干好干坏一个样,干与不干一个样”等方面的突出问题,通过持续解放思想,彻底破除落后的薪酬观,牢固树立按劳分配和按经营结果分配相结合的观念,收入水平看效益,收入多少凭贡献,推动建立更加科学的薪酬分配机制,实现企业效益与职工收入同步增长的目标。

  7.着力在树立团队观念上解放思想。围绕解决企业好坏与我无关、职工智慧挖掘释放不够、弘扬正气不足等方面的突出问题,通过持续解放思想,彻底破除漠视企业、抱怨企业、离心企业、赖在企业的现象,牢固树立共生共荣、共建共享、铸就命运共同体的团队观念,汇聚改革发展的磅礴力量,共同开创美好的明天。

  第四,要明确活动的阶段安排。坚持领导带头、边查边改、典型示范、成果转化的原则,划分三个阶段推进。

  第一阶段:学习宣讲(4月20日起至5月31日)。做好3项工作:一是组织动员。研究制定活动方案及任务清单,组织召开段动员启动会,段委书记作动员讲话和形势任务宣讲报告(已完成)。二是全面学习。按照委中心组、干部职工政治理论、干部素质提升学习计划,统筹抓好领导班子、各级干部、广大员和职工群众四个层面学习,还要抓好办班培训和网络推送等形式学习(5月13日前完成)。三是集中宣讲。开展“十场宣讲进一线、百场讨论到班组、千名员谈体会”活动。段班子成员按照分工,分别为联系点或“见面工程”车间、班组开展1次形势任务宣讲。办成员、办公室主任、劳人科长、财务科长,要结合“见面工程”和下现场检查时机,与车间层管理人员进行1次面对面宣讲,确保班组全覆盖。5月31日前完成;各总支要对总支委员进行合理分工开展宣讲,确保所辖班组全覆盖,并利用“三会一课”、点名会、科务会等形式组织全体员进行讨论发言,做好会议记录,5月13日前完成;由各车间、各科室负责,组织本车间、本科室的段以上职工代表、代表、先优典型、普通员谈体会,利用段微信平台进行交流。

  第二阶段:查摆讨论(6月1日至8月31日)。做好5项工作:一是查摆问题。组织全员重点围绕“七个着力”开展查摆讨论。段班子层,采取委中心组集体查、专题调研主动查、发动职工帮助查等形式开展查摆讨论,6月20日前完成;科室和车间管理层,采取召开科室和车间查摆会、深入一线征求意见等形式开展查摆讨论;现场作业层,采取召开班组专题查摆会等形式开展查摆讨论。各层面要结合查摆出的问题制定《问题清单》,逐级审核。二是典型解剖。认真对《问题清单》梳理分类,组织干部职工解剖产生问题的深层原因,运用系统要结合安全保证区段延长和生产力布局调整、检修系统要结合提升检修能力和创建全路一流检修库、信息技术系统要结合增强科技保安全等方面。三是学赶先进。深入先进企业开展学习考察活动,学习先进经验,查找差距,更新观念。职工代表要重点结合考察先进企业用人、用工、分配三项制度情况,形成学习心得体会,在段内开展一次宣讲。四是举办论坛。邀请路内外知名专家学者授课,讲解国企改革政策和经典案例、《公司法》相关内容、现代企业的管理流程及市场运作策略。五是召开阶段推进会。针对查摆讨论中发现的重点、难点和结合部问题集中研讨,研究解决问题的具体措施,总结阶段成效,通报存在问题,部署下步任务。

  第三阶段:推动发展(9月1日至12月31日)。做好3项工作:一是集中整改。针对《问题清单》制定整改措施,将整改后的问题制定《整改清单》并公示,跟踪整改成果转化;围绕“七个着力”组织开展“我为改革发展献良策”金点子活动,解决影响改革发展的突出问题。二是督导检查。段委将组织专项检查,随时检查督导各科室、各车间活动落实情况,并对照《问题清单》《对标清单》《整改清单》跟踪问效,纳入各类考核。三是全面讲评。召开段讲评大会,总结活动情况,交流工作经验,表彰先进典型;健全完善相关机制,推动解放思想常态化长效化。

素材2电厂的问题查摆要求

  (一)解决思想短板。有积极的思想才会有积极的行动,有思想上的“破冰”才会有行动上的“突围”。目前,我厂内部生产、经营、发展、建等领域之间、领域内部,解放思想的程度、深度、高度差异大。有的员领导干部身上还存在“老好人思想”,怕得罪人、不敢抓不敢管、工作“拖拉”现象比较明显。面对新时代、新征程,新作为、新气象从哪里来,必须在思想再解放、对标再深入、工作再抓实中破题,以解放思想的活力、认识提高的动力,找准把“难点”变“亮点”、把“不可能”变“可能”的突破方向和着力点,敢于作为、勇于担当、善做善成。

  (二)解决责任短板。崇尚实干、劳动光荣、狠抓落实还未成为全员特别是有些领导干部的思想和行动自觉,真正把落实作为一种责任、一种担当的认识还不到位;“严实新比”工作要求差距较大,切实把基础夯实、把责任压实、把要求提实、把考核抓实、把效益增实还存在责任链上的“最后一公里”问题;结合实际创造性抓落实的担当不够,狠抓决策部署的落实、狠抓目标任务的落实、狠抓重点工作的落实、狠抓政策举措的落实的力度和深度,还满足不了形势任务的需要。

  (三)解决能力短板。过去一年来的实践,暴露出各层面任务组织推动能力、内外协调沟通能力、问题敢抓敢管能力、管理提升专业能力等方面的不足。必须增强能力危机意识,树立岗位靠能力理念。各级领导干部要着力增强学习应用和政治工作能力、公司治理和依法治企能力、科学统筹和驾驭风险能力、改革创新和科学发展能力、举贤荐能和群众工作能力、组织落实和组织协调能力、组织创新和应急组织能力、生产运营和营销组织能力等;身处一般岗位上的员和员工群众,要强化岗位履责能力、有效执行能力和协同作战能力。

  (四)解决精神短板。有什么样的精神,就有什么样的状态。目前,有的员领导干部仍然满足于现状、吃老本啃旧绩、进取心不强、干事创业状态不佳,与新时代使命要求和市场环境考验要求不相符。必须丢掉幻想,转变作风,身体力行大唐精神,务实奉献、创新奋进,永不懈怠、迎难而上,永葆时不我待、只争朝夕的精神状态。

  (五)解决方法短板。目前,有些员领导干部不能因事、因时、因势、因情调整工作方法,解决问题做不到有的放矢,不能就其事、谋其策、施其招,工作方法过于简单,应对形势手段不足,不善于创新,工作效果不好。根源在于解放思想还不够。必须切合实情,把握规律,朝着对症下药、靶向治疗方向解决方法问题。

  (六)解决机制短板。机制是杠杆,好的机制能够最大限度撬动企业活力。“六大机制”形神尚不兼备,个别机制“有体无核”是现状。必须持续建设“双优”为平台的绩效考评机制、“能上能下”为特征的动态用人机制、“收入看贡献”为导向的灵活分配机制、“区域协同”为主导的创新发展机制、“12字”为目标的精品工程机制、对标“双排序”为抓手的严管干部机制、“三对”为要求的“大监督”机制等,实现用机制抓执行、用机制促目标、用机制增活力。

  一、存在的主要问题

  1、政治理论学习不够深入,有应付任务的现象,简单弄一下笔记,不入心、不入脑。不能很好地自觉坚持经常性的政治学习,缺乏钻研精神,学习针对性不强。

  2、业务工作创新意识不强。自己虽然能够在分管的工作上动脑筋、想办法,力争完成工作。但是通过认真剖析后认识到,自己的求稳怕乱思想较重,习惯性的按照老习惯、老办法想问题做事情,不能够完全按照与时俱进的要求开创工作的新局面。表现出招商引资办法不多,向上级争取项目力度不大等。

  3、在检查工作时有走马观花现象,不能很好地深入实际帮助查找问题解决问题,工作作风不够扎实。

  4、民主意识谈化,对于部属和群众提出的意见和建议重视程度不够,有以主观意志确定工作思路的现象。

  5、工作浮在上面,对基层实际情况掌握不够全面具体,尤其是在自己分管的农垦工作中,缺乏规范客观的统计数据。

  二、问题产生的根源

  1、放松理论学习。在日常工作中,存在着重实际工作轻理论学习现象,由于长时间忽视理论学习致使对一些问题的认识能力、辨别能力和分析能力不高,在理想信念方面容易受到社会上错误思潮的冲击。随着年龄的增长和工作时间的延长,作为员干部的激情和斗志减退了。

  2、宗旨意识弱化。近些年来,的全心全意为人民服务宗旨意识在自己头脑中有所弱化,总认为自己龄干龄时间较长了,没有功劳也有苦劳,有吃老本的心理。有时自觉不自觉就把自己与部属和基层群众区分开来,在工作上不注意与下级沟通和征求意见,深入基层垦区进行工作调研的次数也逐渐减少;在生活上关心部属和为基层群众办实事解难题的热情也降低了。

  3、性修养不深。不能很好地通过马列主义理论学习、具体工作实践锻炼和内组织生活过约束,全面改造自己的意志和品格,自觉学习、自觉磨练、自觉改造的意识还不够强,缺乏持之以恒的历练过程,致使在政治上不够成熟,人生观、价值观的改造还不彻底,距离一名纯粹员领导干部标准还有很大差距。

  4、政治纪律松懈。一是平时对的纪律及各项规章制度学习不够,头脑中政治纪律意识还够牢固。二是放松对自己要求,在自身约束方面降低标准,把自己混同于普通群众。三是政治敏锐性欠缺,对于有些敏感问题把握不够准确。

  5、组织观念淡薄。作为一名员领导干部应当有较强组织观念,时刻用组织纪律和员标准严格要求自己,然而转业到地方工作后这种观念逐渐有所淡化,不能坚持经常地学习的章程和主动向组织汇报思想情况;不愿参加组织生活,尤其是在批评与自我批评活动方面做的不好,批评自己怕暴露缺点,批评别人怕得罪人,做无原则的团结,把自己混同于普通群众之中,员领导干部鲜明的组织原则性没有体现出来。

  三、整改措施

  针对自身查找的问题,计划从以下几个方面进行整改。

  1、强化理论学习。尤其是要按照"两学一做"的要求,认真学好章、学习系列讲话,充分认识学习教育的重大意义,切实理解群众路线、群众观点的实质内涵。做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上密切联系群众,并把这种教育形式常态化,做到活到老学到老。

  2、加强性修养。在今后的工作中,要时刻用员领导干部的标准严格要求自己,在思想上、行动上自觉按性原则办事。通过坚持不懈的自我教育、自我改造和自我完善过程,树立正确的人生观和价值观,不断增强思想道德上的纯洁性和政治上的坚定性,自觉遵守的纪律,维护的利益,履行员义务,处处发挥员领导干部的表率作用。

  3、转变工作作风。针对自身分管工作和上级交办的任务,深入实际搞好调研,实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事,切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。今年是落实农垦改革的重要一年,要扎扎实实的进行摸底调查,拿出符合改革发展实际的工作思路,为垦区经济发展寻求新的突破口。比如,加快土地流转,发展认养农业,推进农垦项目建设,建设标准化果园、标准化健康养殖小区等等。在涉及群众来信来访工作方面,要详细地了解案件的客观情况,依据相关政策法规认真回答来信来访人员提出的诉求。同时,对于侵害群众利益的现象要坚决抵制,切实维护群众利益。在" 三争"工作方面要进一步加大力度,克服畏难情绪,切实为锦州农垦发展争取更多的项目、资金和政策。

  4、规范从政行为。按照"两学一做"的要求,结合自身工作实际,规范工作程序和任务标准。自觉做到讲诚信、懂规矩、守纪律。在机关办公秩序以及财务核销等方面严格执行规章制度,并在工作中率先垂范。近期要按照有关政策要求完成好车改工作。

  5、虚心接受监督。在今后的工作实践中,努力加强自身廉政建设,坚持做到自警、自省、自励,筑牢廉洁从政防线。作为一名员领导干部不能游离组织之外,始终把自己放到组织的管理视线之中,时刻以《章》从严要求自己,做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权。自觉接受组织和群众的监督,管住自己,守住小节,防微杜渐,以实际行动维护纪政纪的权威性和严肃性,树立勤政廉政的员领导干部形象。

  员民主生活会发言提纲二

  按照区委统一部署,根据区委学习实践科学发展观活动分析检查阶段的要求,紧紧围绕"深入学习实践科学发展观,加快推进陇海跨越式发展"这一活动主题,紧密联系工作实际,通过深入调研、广泛征求意见、与班子成员、部分员进行谈心等活动,加深了对科学发展观的认识,深入查找了自己在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析了其产生的根源,确立了今后的努力方向。

  一、学习的主要收获和体会

  自x月x日,全区召开深入学习实践科学展观活动动员大会以来,我带领陇海班子紧紧围绕"员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠"这一要求,突出"深入学习实践科学发展观,加快推进陇海跨越式发展"这一主题,加强理论学习,深入调查研究,广泛征求意见,认真总结了近年来辖区符合科学发展观要求的基本经验和做法,实事求是查摆了影响和制约街道科学发展的突出问题和主要根源,因地制宜找准了科学发展的思路与对策。在学习阶段,主要做了以下四个方面的工作:一是加强学习交流,领会精神实质。认真学习了中央和省、市委以及区委关于科学发展观的一系列重要文件,摘抄了学习笔录,撰写了心得体会,深刻领会了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。二是理论联系实际,深入调查研究。围绕"深入学习实践科学发展观,加快推进陇海跨越式发展"这一主题,结合工作实际,深入基层,开展调研,撰写了《xxxx城中村风廉政建设调研报告》。三是广泛征求意见,深刻分析问题。通过多种方式和途径,征求群众和同志们对领导班子及我本人贯彻落实科学发展观方面的意见和建议,使我们清醒地认识到自身存在的问题与不足。四是自我剖析检查,集中查摆问题。对贯彻落实科学发展观情况进行了全面分析,认真查找工作中存在的不适应、不符合科学发展观的现实问题,初步明确了努力方向。

  总之,通过第一阶段的学习,我和班子成员都感觉收获很大、感触很多、认识很深。主要有以下三点:一是对科学发展观含义的理解更深了。通过认真研读中央和省、市委以及区委关于科学发展观的一系列学习材料,对科学发展观的要义(发展)、核心(以人为本)、基本要求(全面、协调可持续发展)、根本方法(统筹兼顾)有了更深刻的理解。二是对活动开展意义的认识更清了。这次开展的学习实践科学发展观活动,是在新的历史时期贯彻落实"三个代表"重要思想,加强的建设的重要举措,是一项大规模、广泛性、深层次的内思想解放运动,是一次的肌体自我修复、自我完善的创新过程。三是对自身存在问题的反思更透了。按照科学发展观的要求,结合工作实际,进行了认真分析检查,对存在的问题进行了反思。通过反思,进一步武装了头脑,更新了观念,振奋了精神,政治素质有了进一步的提高,坚持用科学发展观来统领工作、指导工作的意识有了进一步增强。

  二、查找剖析班子、班子成员及自身方面存在的问题和不足

  (一)班子整体

  (二)班子成员

  (三)学习科学发展观有关理论还不够扎实

  1、学习是一个永恒的话题

  虽说平时比较注重学习,集体组织的各项活动和学习都能积极参加,并且认真记录、认真思考,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观都有较为深刻的理解和掌握,但平时拘于日常工作琐事,主动学习的自觉性不够高。主要表现在:一是理论学习抓的还不够紧,忙于事务的时间多,静下心学习的时候少,存在一定的惰性。二是理论学习的深度不够,实用主义多,系统研究少,只偏重于横向知识的扩充,对纵向深入的分析缺乏钻劲。三是理论联系实际还不够紧密,工作中虽然注重学习市场经济、金融、现代科技、法律、管理等知识,但是在学习理论的深度和广度上还不够,与实际工作的要求还有一定差距,用理论指导实践的能力还有待进一步提高。

  出现上述问题的原因,一是认为抓发展是硬任务,而学习是软任务,没有很好地处理好工作与学习之间的关系,缺乏加强学习的紧迫感和压力感。二是认为只要自己同中央保持一致,踏踏实实干好自己的工作,能够严格要求自己,就是讲原则、讲性的具体体现,没有站在讲政治的高度来深刻认识加强科学发展观理论学习的必要性。

  2、工作作风还不够深入扎实

  虽然自己在部署工作时,一再强调要将学习实践活动同"解放思想大讨论活动"、"讲、树、促"活动和学习的十七届四中全会精神紧密结合起来,整体推进,全面提高。自己也非常注重性修养,转变工作作风,自觉把维护群众根本利益作为工作的出发点和落脚点,在为群众谋利益方面做了一些力所能及的实事,但因日常工作事务繁忙,深入基层少,与群众接触少,在认识高度和感情投入上还有差距。主要表现在:一是深入基层调查研究不够深入。我来陇海的时间不足3个月,虽然也抽时间到各个社区进行调研、了解情况,但在调研方法上还不够科学,仅满足于走走、看看、问问,对工作缺乏全面、深入、细致地了解和掌握,在知人、知事、知情上还存在一定差距。二是抓落实的力度还不够。在整体工作的安排布置上,都能尽量做到周密细致,有布置、有检查,但缺乏一种执着追求和坚韧不拔的精神。特别是有时受一些阶段性工作的影响,不能统筹兼顾,使一些工作落实得不好,有的布置了,没有回音;有的规划了,没有行动。

  出现上述问题的原因,主要是与群众联系的程度还不够紧密,群众路线坚持的不够实;工作方式不够灵活,方法不够科学,还需要在今后的工作中进一步改进和提高。

  3、廉洁自律还不够严格

  最近我在看一部电视剧,《大明王朝1566》,为剧中海瑞的正义、执着、无畏、清廉和为民的道德品质折服,反观自己在工作中,大的方面自己能够按照上级要求,自觉执行廉洁自律方面的各项规定,而且能管好家里人和身边的人,不搞特殊化,不谋取私利。但严格按照中央和省、市和区要求对照检查自己,在日常工作和生活细节方面,有时候为了工作需要,还有一些吃请、招待、应酬行为存在。

  出现这些问题的原因,一是在主观上没有很好的约束自己,性原则还不够强。二是在宏观与微观的认识方面,认为宏观层次、大的方面做到了,微观层次、细枝小节不必太认真,在防微杜渐方面仍需要下功夫。

  三、今后努力的方向

  (一)加强理论学习,不断提高个人素质

  牢固树立终身学习的理念,养成勤奋好学、学以致用的良好习惯,"解放思想大讨论活动"、"讲、树、促活动"、"学习深入实践科学发展观"和学习的十七届四中全会精神为契机,进一步加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观等理论知识的学习,提升自己的理论修养,坚定自己的政治信念,进一步提高运用理论指导实践、解决实际问题的能力。

  (二)立足陇海实际,加快推进陇海发展

  一是强力推进跨越式发展。今年是管城区新一轮跨越式发展的开局之年,我们陇海一定要深入贯彻落实区委、区政府关于跨越式发展的新决策、新部署,加强街道组织领导,明确目标责任,完善工作机制,加强督查考核,确保辖区新一轮跨越式发展工作顺利实施。二是加快发展方式转变。以重大项目建设为载体,加大招商引资力度,想方设法引进一些效益好、档次高的企业入驻辖区。大力发展楼宇经济,实施商贸兴办战略,全力打造商务中心。三是着力改善民生。要毫不放松地抓好社会发展,毫不动摇地抓好民生工作,切实解决好涉及民生的再就业、低保低收入、帮扶等热点难点问题,使群众更多享受到改革发展的成果。

  (三)树立良好作风,切实抓好工作落实

  一是多深入社区,深入群众,察民情,听民声,解民忧,把办实事、保民生当作平时工作的出发点、着力点、落脚点。二是注重科学决策,不搞一言堂,坚持到基层了解情况,邀请专家咨询,充分运用科学论证,把好事办好,把大事办成,不出现工作失误,不损害群众利益。三是注重关心干部的工作和生活,定期和干部谈话,加强沟通交流。四是继续严格执行领导分包社区、分包企业等工作制度,拿出更多的时间深入社区、深入企业、深入群众,坚持一线工作法,真正把辖区重点项目建设、企业服务年、改善民生等工作落到实处,实现"扩内需、保增长、调结构、促转型、重民生"的基本任务。五是强化督查考核,建立完善的督察、考核、奖惩的体制,对布置的每一项工作,坚持做到"说了就要干,干就要干好",对区委、区政府的"一二三四五"发展战略、"六个一"工程、"十大实事"等重点工作要不断跟进,切实把各项工作抓实、抓好、抓出成效。

  (四)加强性修养,进一步强化廉洁自律

  作为陇海新一届领导班子的班长,我将始终保持艰苦奋斗的优良作风,带头遵守廉洁自律的各项规定,带头加强性修养,真正做到清清正正做官,干干净净做人,踏踏实实做事,与同志们一起把陇海的事情做好,为辖区群众多谋取利益。一是认真学习风廉政建设有关制度和规定,加强性修养,做到自觉、自省、自警、自励,切实增强廉洁自律意识。二是继续严格遵守上级规定,坚决管好配偶、子女,不搞特殊化,不打擦边球,不利用职权为亲朋好友谋取私利。三是时刻注意把住小节,对于自己工作中和生活中存在的不足和问题,即使事情再小,也要从思想上正视和重视,做到防微杜渐,切实增强拒腐防变的能力。

  四、自身在落实科学发展观方面应解决的问题

  (一)开拓创新问题

  一是不断创新思维。要坚持以人为本,从人民的利益出发,来谋求经济发展和社会进步,解决关系辖区居民切实利益的热点、难点问题时,充分倾听群众的意见和建议,并以此作为自己工作的重要依据,树立一切发展都必须依靠人民,一切发展都必须为了人民的工作理念。

  二是及时更新知识。要使自己的知识结构随着社会实践的发展而不断增长、丰富和提高。

  三是要创新工作方法。提高领导能力,在思考和处理问题时提高全局观念,用科学的眼光来审视和谋划发展,提高整体配置各种资源和力量的能力,协调好各方面的利益关系,为陇海的整体发展创造良好的内外环境。

  (二)树立正确的政绩观

  坚持用实践的观点看政绩、重实干、办实事、求实效,真正做到立为公、执政为民。要坚持科学的发展就应该遵循客观规律,尽力而为,量力而行,避免盲目和急躁情绪,顾全大局,统筹兼顾,立足当前,着眼长远,引导全办坚持健康快速发展。

  (三)求真务实问题

  坚持求真务实,端正自己的工作态度,接受群众的监督,符合基层要求的就坚持,不符合的就加以完善,加以纠正。在想问题、办事情上坚持从实际出发,既积极进取,有量力而行,坚持办实事、求实效,坚持深入实际、察实情、讲实话,不虚报浮夸,不做表面文章。

  (四)联系群众的问题

  群众路线是位群众谋利益的一种科学的领导方法和工作方法,坚持从群众中来,到群众中去,亲自动手,深入思考,真正的到基层去调查研究。在熟知民情,集中民智,体察民意,掌握全面、系统、可靠的材料的基础上,更好地为群众谋利益。根据群众利益要求不断变化这一特点,认真了解群众关心的热点、难点问题、立足于群众新的要求,着眼于满足人民群众日益增长的各方面需要,把握住人民群众的意愿,使自己的工作不仅得到组织的认可,更要得到群众的认可。

  (五)勤政、廉政问题

  要自觉贯彻执行中纪委提出的"八个坚持、八个反对"的具体要求,自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定,时刻注意保持领导干部的形象,努力做到勤政、廉政。同时多深入调查研究,看群众最盼什么、最怨什么、最需要解决什么,以勤政换取知民情、顺民意,从而为自己的思考提供有力的基石。平时要加强学习,注意自我理论修养的提高,淡薄名利,筑牢拒腐防变的心理防线,常怀律己之心,严格要求自己,哪怕是小缺点,小问题也绝不放过,诚恳听取批评,主动接受监督。

  以上是个人的剖析。有不妥、不尽之处,敬请在座各位批评指正,我将虚心接受,并认真改正。

  员民主生活会发言提纲三

  按照委的要求,今天我们支队召开员干部民主生活会议,积极开展批评与自我批评,总结经验,找出差距,进一步提高思想理论水平和驾驭全局的能力,更好地全面贯彻的xx大精神,本人现对一年来在风方面和工作中存在的主要问题在这里进行对照检查和梳理,有不妥之处,恳请各位领导、同志们多提批评和宝贵意见。

  一、思想作风方面

  这几年,我始终没有放松过对理论知识的学习,除积极主动地参加委及其他各项政治理论学习外,还注重个人自学,积极把深入学习马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论结合起来,深刻领会他们之间的内涵和内在联系,提高自己对主观世界的认识能力,自觉发挥共产员的先锋模范作用,在思想上、行动上始终同中央保持了高度一致。但回顾一年来本人的政治思想建设方面,我认为在政治理论学习自觉性不够,下的功夫还不深。其主要表现:

  一是政治理论学习没有进行科学合理的安排。平时忙于抓工作,时间和精力都放在了工作上,相对于理论学习所花得时间和精力就比较少,存在工作挤占学习时间的现象,同时也不能自觉地挤时间、找时间主动学习,在理论学习上,时间和精力都不能保障。

  二是政治理论学习不全面、不系统。自己主管数字化平台方面的工作,对现代科技、市场经济等专业知识方面学习时间较比少,即是学习也是断章取义,采取实用主义的态度,满足于一知半解。

  三是理论学习形式单调。在学习中,没有认真研究和总结理论学习的新方式、新方法,理论学习以读书、看报、阅文件等形式多,对原著、原文系统地学习少,一些深层次的理论东西没有静下心来扎扎实实地学习、领会。

  二、工作作风方面

  今年以来,通过工作,自己个人综合素质和领导水平不断在学习中提高,在工作实践中成长。分析工作中存在的问题,主要有以下两点:

  一是理论联系实际工作不够,没能更好地用所学到的理论指导自己的实际工作。

  二是解决群众关心的热点、难点问题上,安排得多,亲自解决得少。在工作中,经常遇到一些群众到我这里上访,要求解决问题,我一般都是先问清情况,了解来意,根据事情的轻重缓急,安排有关部门解决问题,但督办的力度还不十分到位,有出现重复上访和解决问题的事情发生。

  三、风廉政建设方面

  今年以来,从思想上重视风廉政建设,以员领导干部的标准严格要求自己,在综合办,从自身作起,带头廉洁自律,努力用"自重、自省、自警、自励"的标准检查自己,自觉接受群众监督。按照《员干部廉洁自律若干规定》和《员领导干部廉政准则》的要求相比,还不同程度地存在一些问题,主要表现是:

  一是向委主要领导提有关廉政工作的建议和想法很少,在这方面没能当好助手和参谋。

  二是对艰苦朴素、勤俭节约等方面要求还不够严格。

  三是对个人风廉政建设比较重视,对风廉政建设抓得还不紧,在提高全体干部廉洁认识方面还做得不够。

  四、今后努力方向

  1、切实端正学风,做到理论和实践相结合。要下力气,动脑筋抓好市综合办班子和基层干部的理论学习,制定有特点的、有很强操作性的保证措施,使理论真正起到提高思想素质、指导生产工作的目的。还要挤出时间学习市场经济、现代科技等知识,使自己在保证服务过程中说得上话、伸得上手,做出贡献。努力执行好群众路线,了解他们的困难、并积极向上级反映,尽力帮助他们解决问题。

  2、切实抓好干部队伍的教育管理,突出抓好廉政建设和业务建设。认认真真纠正工作中违纪的现象。设法纠正群众对热线不满意的问题,为维护稳定做出贡献。

  3、在分管的部门中做到五个带头。即:带头转变作风、深入群众;带头勤奋工作,创造佳绩;带头保持廉洁,一身正气;带头加强学习,加强锻炼,提高素质;带头维护班子和群众的团结,顾全大局。

  4、加强革命传统学习,切实转变作风。牢固树立公仆意识,廉洁自律,勤政为民,保持共产人本色。
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