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市委班子三严三实对照检查材料范文(格式较规范)

www.gwyxiezuo.com    时间: 2015-12-29 10:26:41    阅读: 次     整理: 公务员写作网
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                                                                                                                         中共****市委常委班子对照检查材料

20151220日)

 

市委常委班子总体上能够在思想上政治上行动上同中央和省委保持高度一致,始终把纪律和规矩挺在前面,做到政令畅通、令行禁止。“三严三实”专题教育开展以来,市委常委会围绕忠诚、干净、担当,紧扣“三聚焦三查找三确保”主线,扎实抓好专题党课、学习研讨、整改落实和立规执纪等关键动作,认真开展“三个专项行动”,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话活动,深入查找“不严不实”问题。经过梳理归纳,市委常委班子共征求意见和建议**条。对照“三严三实”要求,市委常委会深挖问题产生的思想根源,研究提出努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:

一、在修身做人、用权律己、干事创业方面存在的不严不实问题

(一)存在修身不严、做人不实问题

1. 理论学习不深入。集中学习抓得不紧,对上级决策部署和重要会议精神,有时仅限于在会上印发主要精神进行提纲挈领式传达,原原本本地学原文、读原著抓得不够,学习主题不突出,学习效果有待进一步深化。比如,今年以来我们围绕学习十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,邀请了知名专家学者进行辅导,但是交流研讨、相互启发、学深悟透不足,没有完全做到真学真懂真信真用。

2. 学用结合不到位。以干代学较为普遍,有的理论功底不深,对新理念把握不准,习惯于用传统思维看问题、凭经验办事情,对新形势、新任务、新问题缺乏认真思考和有效应对,导致有时对如何适应引领新常态无所适从,甚至造成工作被动,理论的指导作用发挥不够,创新的思维运用不到位。

3. 党性锻炼不严格。有的认为经过群众路线教育实践活动,现在先进性、纯洁性已经很高了,认为自己已经“过关”了,自己没有什么突出的原则问题,自觉不自觉地放松了党性修养和党性锻炼。比如,班子成员以普通党员身份参加所在党小组活动普遍不足。

4. 思想交流不深入。谈心谈话制度坚持不够,班子成员之间平时咬耳朵、扯袖子不够。民主生活会前谈的较认真深入,但平时班子成员之间工作上交流的多、思想上交流的少。即使思想上交流,说得也不严实、不深入,党内生活不够严格规范。

5. 存在好人主义现象。比如,有的对干部教育管理关注不够、抓得不紧、监督不严,主要以鼓励鼓劲为主,对其缺点、不足有时碍于情面不能及时指出,对存在的一些苗头性、倾向性问题不批不点、袖手旁观,不能及时纠正。有的业务安排多、说服教育少,怕得罪人,对少数干部出工不出力、工作落实不到位等“为官不为”、“为官慢为”现象,坚决整治不够有力,对解决干部能下的问题,还未能形成制度。

(二)存在用权不严、律己不严的问题

1. 联系服务群众不自觉。群众路线坚持不够,联系服务群众的制度执行不力。比如,虽然都建立了基层联系点,但有的经常性联系走访不多,存在以节日慰问代替日常走访、以接待群众来访代替了解群众诉求的问题。有的深入基层深入群众体察民情不全面不直接,到典型村去的多、到软弱涣散村去的少,与干部接触多、与群众面对面交流少,接触群众特别是困难群众没有成为常态,听取基层声音不全面。

2. 为群众解决难题不主动。比如,有的群众观念不强,工作方法简单,群众反映的事项批转部门办理的多,直接面对群众亲自解决的少,有的表态承诺的多,实际解决的少。有的对上访群众、领导信箱、网络舆情等反映的问题关注多、跟踪多,对基层群众的期盼和反映的问题主动彻底解决少。特别是对困难群众和社会弱势群体关心不够,帮他们就业创业、脱贫致富的办法不多、力度不大,全市仍有**万贫困人口没有脱贫。

3. 科学民主依法决策水平还不高。在涉及全市的一些重大政策、重大决策出台前,虽然也认真征求了各方面的意见,但有时调查论证不够充分、广泛听取专家和群众的意见不够广泛。比如,**项目,虽然近期市委常委会提出**优化论证,并得到**公司的理解和认可,但由于一开始调查论证、听取意见不足,使前期工作没有做到位,未能实现年底前开工的原定目标。比如,有的决策虽然召开了会议进行了研究讨论,但由于会前酝酿不充分,少数同志在会上往往只是轻描淡写地发表看法或干脆没有意见,讨论交流不够深入,班子整体功能没有充分发挥。比如,有的法纪意识还不强,带头尊法学法守法用法、按法律和规章说话办事还没有完全成为自觉,运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力还不高。

4. 权力运行制约和监督机制还不健全。有的权力运行还不够科学,一些重要领域、关键环节的制度约束不规范,有的制度虽有但执行不到位,没有完全做到用制度管人、管权、管事。比如,在工程竣工验收、审计等方面环节仍较多、时间仍较长;招投标还存在“一招了之”现象,缺乏有效监督和科学评判机制。接受社会监督还不够,“权力家底”晒得还不够充分。

(三)存在干事不实、创业不实的问题

1. 调查研究不深入。制度坚持不够,缺少对重大问题的专项调研,调研不深入不经常,存在“蜻蜓点水”问题。比如,到乡镇、村、社区等基层一线座谈走访和驻点“解剖麻雀”不多。

2. 破解难题思路不宽。发展不足、发展**、发展**仍然是****现阶段的主要问题,但是对如何实现更好更快地发展,深度谋划、工作统筹不够,思路、方法和路径都需要进一步完善。比如,**批准设立后,****应如何等高对接、协同发展,深入研究不够,推进力度不大。有的民生工程,如**统筹推进的不够,老城区改造相对滞后,特别是关心特殊困难群众生活还没有从根本上形成“雪中送炭”的工作机制,对一些问题解决“举一反三”、系统性研究解决不够。

3. 抓落实力度不够。有的精神状态不佳、进取意识退化,认为****这几年发展成绩较为显著,有歇口气的想法。工作作风还不扎实,对全局性工作动员部署多,以“钉钉子”精神抓落实不够,有的重工作安排部署,听汇报的多,到一线靠前指挥抓落实的少,比如,年初确定的“**工程”、“**”中有的进展不理想、没有达到序时进度。

4. 担当精神不足。特别是面对经济新常态和经济下行的压力,在攻坚克难上办法不多、力度不够,遇到矛盾尖锐、情况复杂的问题时,缺少迎难而上的魄力,一些重点领域和关键环节改革还有待进一步突破。比如,在对过去招商引资项目中遗留的环评、建设验收等问题,没有敢于面对、依法合规、实事求是地帮助解决。在推动“**”、支持**发展、扶贫攻坚等方面还没有形成有效的政策体系。抓党建与抓发展相融相促、更加有效的载体和办法还不多。

二、遵守政治纪律、政治规矩和组织纪律情况

1. 政治敏锐性不高。对意识形态领域出现的新情况新问题研究不深、作坚决斗争不够,主观上认为只要管好自己的事就行了,主动应对、主动发声不够,没有旗帜鲜明地予以抵制和斗争,在党忧党的行动不够自觉。对党员干部执行政治纪律讲得多、较真少,有时候把行动上不出格等同于政治上合格,把行动一致等同于思想一致,对一些违反纪律规矩的现象和苗头抓早抓小的意识和力度都还不够。有的对社会上一些不良思潮、社会上或网络上一些小道信息、错误言论、歪理邪说敏感性不够,自觉抵制不力。

2. 大局意识不强。观大势抓大事的自觉性、大局观还不高,有时干工作、作决策过多强调局部利益,没有能够从全国全省的整体来定位。在处理眼前利益和长远利益关系时,过多地考虑如何把发展抓上去、位次提上去,对一些打基础利长远的工作总体谋划不够,有时为了完成目标任务,存在急功近利的思想。主动抓机遇促发展的意识不强,对事关全局、事关长远的一些前瞻性、关键性的工作研究不够。比如,我们的****等资源丰富,但现在仅仅停留在粗放式开采和利用上,但我们在******发展循环经济、延展产业链条,建设**基地上谋划推进不够,优势资源没有形成优势产业。

3. 贯彻上级决策部署不到位。虽然能不折不扣地落实规定要求,但在新常态下,如何创造性地贯彻落实中央和省委的决策部署上有欠缺,深入谋划研究、联系实际运用不够,推动改革发展的新思路新举措新办法不多,适应引领新常态的能力和水平存在差距,在工作中有时存在本位主义、实用主义倾向,对****发展有利的和容易落实的就迅速贯彻执行,对一些限制性的政策和落实难度大的,有等一等、看一看的思想,主动落实的态度不够坚决、方法不够科学、韧劲不够持久。还没能够把解放思想与敢想善为很好地统一起来。比如,****现阶段发展不足、发展不优仍然是主要矛盾,加快发展是第一要务,过多地强调“快”,没有深刻认识到“好”是为了更可持续地快。比如,全省**后,我们迅速行动,在全省率先出台“**”实施方案,但是谋划市级项目库,特别是制定有关配套政策方面,主动性不强,推进力度不大。

4. 执行规定不严。在中央“八项规定”和省委**条规定等执行上总体上是好的,市委也出台了**项规定,但严格执行和督促检查仍不到位、不彻底。比如,会议较多、文件较多、检查评比较多的问题仍然存在,对一些单位财经纪律执行不严格问题、一些单位借公务往来之名行同城吃请之实问题,没有予以严肃处理,没能履行好教育、管理、监督职责,公务经费虽然下降明显,但仍有压缩空间。艰苦奋斗的作风有所衰减,享乐思想、浪费现象仍然存在。

三、落实党风廉政建设主体责任、监督责任情况

1. 从严管党治党的力度还不大。履行党风廉政建设主体责任、“一岗双责”的意识还需进一步加强。“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制落实不够,重召开会议、分解任务、年底考评,经常性监督检查相对较少,有的没有把党风廉政建设当作份内之事,甚至认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务,对分管的领域和部门党风廉政建设督促不紧、抓得不够,在一定程度上还存在以信任代替监督的现象。一些领域的监督制度和执行检查还不健全不系统,责任链条还不紧。比如,对过去工程领域发生的腐败案件汲取教训还不够,还没有形成一整套公开透明、规范运行的制度体系,对“三重一大”等推进情况、具体效果的监管和评估都需要进一步加大力度。

2. 科学的识人选人用人机制不完善。干部考核评价的科学性、准确度还不高,选人用人视野还不宽。基层服务型党组织建设还不强,特别是乡镇和村干部队伍总体结构不优,带领群众致富的能力本领不足。急需的紧缺人才培养引进不够,还没能形成既符合上级要求、又体现****特色的有效办法和举措。比如,我们提出打造****千亿元产业,但是在这些方面我们的技术、管理等领军人才和创新团队,以及懂政策、会管理、善服务的干部人才都明显不足。

3. 问题查处不到位。从我们今年对乡镇开展的三轮巡查看,有的地方对基层党建不重视、抓得不实,少数地方、部门和领域仍然存在消极腐败现象,乡镇村干部侵占集体利益、侵害群众利益的问题还时有发生,村官贪腐问题多发,甚至出现窝案串案。“四风”和“小四风”问题整治不到位,顶风违纪时有发生。比如,一些基层干部对大操大办婚丧喜庆、公车私用、公款吃喝、借用公款等问题认识还有偏差,有的还只停留在不敢上。持之以恒地反“四风”、反腐败的力度还要进一步加大。专项巡查的开展范围不够大,巡查的震慑作用需要加强,基层纪检监察监督力量仍然薄弱,纪检监察机关“三转”成果需要进一步巩固加强。

4. 责任追究不力。有时出于保护干部、调动干部积极性的考虑,在执纪上口头强调的多,动真碰硬不够,存在高举轻放现象。查办腐败案件,追究当事人的多,对单位主要领导、分管领导有的也追究了,但总体上力度还不大,“一案双查”要求落实得还不严。一些部门、单位和工作人员仍然存在办事推诿扯皮、效率低下,在这方面我们效能问责的力度还不大,解决不作为、慢作为办法还不多。

四、原因分析

市委班子深入思考,认真讨论,认为产生问题的原因是多方面的,但根源还在于理想信念、宗旨意识、党性修养等方面出了问题,关键还在于没有把“三严三实”要求内化于心、外化于行。

1. 主观世界改造不彻底。反思不严不实问题和种种表现,都与理想信念这个精神支柱不够坚实有关。对照正反两方面典型,焦裕禄、沈浩等先进人物之所以不计名利、无私奉献,根本上都是有坚定理想信念的支撑;反之,周永康、薄熙来等人之所以走上违纪违法的犯罪道路,首先是理想信念出现了问题。市委常委班子成员均受党培养教育多年,对于加强主观世界改造、坚定理想信念的态度是自觉的、立场是坚定的。但也有一些同志常把工作当成硬任务,学习变成软任务,对读原著、学原文、悟原理抓得不够,忽视了理论与实践的辩证关系,不能很好地运用马列主义的立场观点方法认识问题、分析问题、解决问题,没有做到与时俱进地对世界观、人生观、价值观进行持续改造。有的同志随着工作经验的积累,潜意识中有“吃老本”的现象,没有站到党性、理想信念的高度来时刻反思自己,给不严不实问题开了口子、留了机会,使之潜移默化地侵入到精神世界,自觉不自觉地产生了片面性和实用主义倾向。有的同志受到各种消极思潮和社会现象影响,弱化了对党的事业奋斗终身的追求,面对一些改革发展复杂疑难问题就出现了畏难思想。

2. 宗旨意识有所淡化。市委常委班子成员多是从基层成长起来,对群众对基层始终深怀特殊感情,但也有同志没有真正把群众当亲人、当老师,认为自己是熟悉了解基层的,以为考虑问题肯定比群众“站位高”,更多地把群众当成工作对象,对基层群众的酸甜苦辣感受不深,为群众着想、服务群众的主动性不够,一些群众办事难的问题没有得到有效解决。有的同志认为群众工作落实的关键在基层,领导干部的精力应在抓大事上,比较关注上面要求怎么干,没有充分关注群众要求怎么干,把满足群众需求、让群众满意作为工作出发点和落脚点的意识还不够强。有的同志把主要精力更多地放在处理日常事务、进行工作协调等方面,主动深入基层、联系群众有所弱化。有的同志到基层注重了解想要了解的问题,没有更多地去关心群众所思所想所盼,与基层干部谈心交流不够,直接听取基层群众意见较少,没有真正和群众打成一片,客观上疏远了彼此之间的距离。

3. 党性修养有待升华。市委常委班子成员均长期从事党政工作,随着年龄的增长、阅历的丰富,党性锻炼的主动性、自觉性有所放松,有的同志甚至认为自己干了些事情、出了些成绩,得到了组织肯定,群众也还认可,难免滋长了自我满足、自我感觉良好的情绪。虽然开展了**”主题实践活动,但有的同志没有真正触及灵魂深处,没有真正做到以**为标杆,做有追求、有作为、有担当,群众离不开的好干部。有的同志有时有从众心理,不能时时处处用党员标准严格要求自己,八小时之内要求严格,八小时之外要求就相对放松,言谈举止没有做到一以贯之。有的同志在公与私的问题上界线有所模糊,对自己的要求有所放松。党内政治生活还不够经常、不够严格,满足于做好规定动作,主动组织开展批评和自我批评不够,对一些同志身上出现的毛病,更多地依靠班子成员自觉改进。

4. 纪律意识有所弱化。市委常委班子成员在遵守政治纪律和规矩上是坚定的、严格的,但有的同志在思想上放松了对自己的改造,没有严格以党章来检视自己的思想和行为,没有在党风党纪方面为自己树立一个更高的标杆,标准上只求不违规、不求作表率,工作上缺乏创新精神,有的同志只满足于少出失误、不犯错误。有的同志用纪律这面镜子照别人的多,照自己少,思想上自律的弦时有松懈,严防死守、令行禁止的意识不强。有的同志在遵守纪律上看风向、随大流,对一些“小问题”不以为然、放任自流,缺乏有力的批评和纠正。

五、整改措施

针对问题和不足,市委常委班子将严格按照中央和省委要求,坚持边查边改、即知即改、立行立改,建立任务分解、调度推进、对账销号等机制,确保整改到位,打造既严又实、忠诚干净担当的领导班子。

1.切实打造政治过硬的领导班子。坚持向中央和省委看齐,向焦裕禄、沈浩等先进典型看齐,加强理论武装和党性锻炼,在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。一是更加注重理论学习坚持把习近平总书记系列重要讲话精神作为理论学习的主要内容,着力增强学习的主动性、自觉性、针对性和系统性,每月开展一次以上市委中心组理论学习,深刻领会贯穿其中的立场、观点和方法,在反复研读中增强道路自信、理论自信、制度自信,树牢看齐意识、大局意识、全局观念,自觉做到“四个服从”,切实落实“五个必须”。二是更加注重党性锻炼。坚持定期开展党性分析,进一步坚定共产党人的信仰、信念,坚定对党和人民的忠诚,牢固树立党的观念,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党。市委常委在参加市委常委会集中活动的同时,以普通党员身份参加所在党支部和党小组的组织生活,接受严格的党内生活锻炼,不断强化党员意识和党的观念。严格执行党员干部直接联系服务群众、联系服务困难地区、联系服务贫困户、分片包干、结对共建、驻点帮扶等制度,经常性地体察民情、体会民意、体验民生,着力解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题。三是严格遵守政治规矩和政治纪律。按照“六个坚持”要求,强化大局意识、全局观念,自觉在大局下想问题、做工作,坚决克服本位主义现象,不折不扣地执行中央和省委的决策部署。定期组织开展贯彻中央和省委、市委重大决策部署情况监督检查,严肃查处违规违纪行为,确保政令畅通、令行禁止。

2.切实打造本领过硬的领导班子。认真贯彻十八届五中全会和省委***次全会精神,按照市委***全会的部署,切实提高领导经济社会发展的能力和水平,确保如期全面建成小康社会。一是提高领导发展的能力。坚持又好又快发展,更加注重发展质量和效益,全面推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,认真组织实施好加快调转促“**”推进方案,推动经济持续健康发展。坚持“跳起来摘桃子”的要求,拉高标杆,奋发有为,认真实施“十三五”发展规划,奋力实现****的基础上实现翻番,经济总量冲刺**,争当全省**、加快**、全面建成小康社会的排头兵。二是提高全面深化改革和依法治市的能力。大力弘扬**精神,解放思想、开拓创新,总结已有的成功经验和基层鲜活做法,着力推动重点领域和关键环节改革取得实质性突破,形成更多更亮的****改革品牌,努力走在全省前列。加快推进依法治市进程,狠抓领导干部这个“关键少数”,推动领导干部切实增强思想自觉和行动自觉,做尊法学法守法用法的模范,特别是增强各级干部运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力三是提高保障和改善民生的能力。按照全面建成小康社会的要求,坚持尽力而为、量力而行,进一步加大民生投入,增加公共产品供给,着力完善教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房等基本公共服务体系,解决好群众切身利益问题。深入实施脱贫攻坚工程,紧紧围绕“**”的目标,切实抓好“**”等关键问题,细化目标任务,明确时间进度,压实工作责任,确保提前完成脱贫任务。四是提高抓班子带队伍的能力。严格执行干部任用条例,认真贯彻好干部标准,坚持“**”,把那些讲政治、守规矩,敢担当、有实绩,既干事又干净,既能当主角又能当配角的干部选上来、用起来;旗帜鲜明地把那些不守规矩、不顾大局,能力不足、效能不优,工作不力、考核较差,律己不严、群众不认可的干部调出去、降下去。精心谋划组织好明年市县乡党委换届工作,优化结构、完善功能,真正把各级党委领导班子建设成引领“十三五”发展的坚强领导核心。贯彻落实好全国、全省农村基层党建工作会议精神,牢固树立“大抓基层”的鲜明导向,突出政治功能,强化服务功能,创新组织设置、抓好带头人队伍、完善工作机制、加大投入保障,全面推进各领域基层组织建设,充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,更好带领群众全面建成小康社会。

3.切实打造廉洁过硬的领导班子。坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建,认真履行党风廉政建设主体责任,带头做到廉洁从政,带头做到“**”,进一步营造风清气正的政治生态。一是压紧压实责任。旗帜鲜明地同腐败现象和不正之风作斗争,自觉做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。班子主要负责人切实履行好第一责任人职责,班子其他成员切实履行好“一岗双责”。二是健全完善权力运行的制约和监督机制。认真学习贯彻新修订的《廉洁自律准则》和《党员纪律处分条例》,进一步增强班子成员的廉政观念、纪律意识,把牢行为底线。坚持民主集中制,完善市委常委会议事决策规则,健全重大问题民主讨论、重大决策咨询论证、重大事项沟通酝酿等制度,提高决策科学化民主化法治化水平。坚持在法律法规和党内法律法规的范围内加强制度建设,建立健全党委内部重大决策合法性合规性审查机制,充分发挥市委法律顾问作用。加强重点领域、关键环节制度建设,健全完善土地、规划、工程项目建设管理、公共资源交易等方面管理制度。推进党务、政务公开,主动接受社会监督。三是加大违纪违法行为查处力度。严格执行中央八项规定,建立健全长效机制,及时通报查处违反八项规定的行为。坚持有腐必反、有贪必肃,严肃查处党员、领导干部违纪违法案件。高度重视查处群众身边的“四风”、“小四风”和腐败问题,坚决纠正损害群众利益的行为。强化责任追究,既追究有关责任人的直接责任,又追究案发单位党委的主体责任、纪委的监督责任。

4.切实打造作风过硬的领导班子。坚持实干兴滁,大力推行“严实工作法”,发扬钉钉子精神,以坚定的政治态度狠抓落实,用更高的标准、更实的作风、更优的服务、更严的要求,聚焦发展、推动工作,努力创造经得起历史、实践和人民检验的工作业绩。以科学的方式方法狠抓落实,一门心思谋大事,集中精力抓大事,加强对重大产业布局、重大项目建设、重大民生工作的谋划推进,确保各项决策部署落地生根、开花结果。以昂扬的精神状态狠抓落实,敢于向先发地区看齐、勇于在全省争先进位,雷厉风行、砥砺奋进,鼓足干事创业的精气神。以严格的责任狠抓落实,按照一分部署、九分落实的要求,健全抓落实责任制,把目标任务细化到年度、分解到部门、具体到项目、落实到个人,形成主要负责同志抓全面、分管领导抓分管、主管部门抓行业、市县各级抓区域的责任体系,全程跟踪问效,动态掌握情况,使每个班子成员都牢记责任,不辱使命,种好自己的责任田,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

 

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