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两学一做党课之严守政治纪律规矩和党规党纪大党课讲稿

www.gwyxiezuo.com    时间: 2016-03-17 21:52:03    阅读: 次     整理: 公务员写作网
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严明政治纪律   增强性观念

 

同志们:

在全上下掀起两学一做学习教育高潮之际,按照有关安排与部署,今天我和大家一起共同学习知识、《严明政治纪律,增强性观念》,践行群众路线,打牢思想基础、提升认知水平,主从为什么严明政治纪律,什么是政治纪律,如何严明政治纪律,严明政治纪律方式方法和全体增强性观念和法制观念五个问题进行讲述。

政治纪律,是规范组织和政治言论、政治行动、政治立场、维护政治原则、政治方向和政治路线行为规则:它在纪律中占据主导地位,是保持全在政治上高度一致,实现各项任务保证。正如十五届六中全会通过《决定》中明确指出:“政治纪律是最重纪律。各级组织和全体员必须坚持基本路线,自觉同中央保持高度一致,维护中央权威,保证中央政令畅通。”

一、只有纪律严明才能步调一致地前进

1纪律是组织和全体员必须遵守行为准则。

没有规矩,不成方圆。任何一个政治组织或社会团体,都需有共同遵守规章制度,以规范其内部机构和成员行为,维护一定秩序和利益,保证其内部工作、生活正常运行。中国共产纪律,是为实现纲领和路线而制定、体现全体员共同意志、对全具有普遍约束力行为准则,各级组织和每个员都必须遵守。我们是用革命纪律组织起来工人阶级先锋队。如果没有纪律约束,听任各级组织各自为政,听任员自行其是,那么,就会成为一盘散沙,就不可能发挥工人阶级先锋队作用,任务和历史使命就不可能完成。对于纪律,我们前三代领导核心都有精辟论述。毛泽东同志曾经说过:“加强纪律性,革命无不胜。”邓小平同志也强调:“中国坚持社会主义制度,发展社会主义经济,实现四个现代化,没有理想是不行,没有纪律也是不行。”江泽民同志在19991月中央纪委第三次全体会议上讲话中鲜明地指出:纪律极为重。它政治作用,就是维护团结统一,保持先进性和纯洁性,增强凝聚力和战斗力,保证纲领、路线和任务实现。如果容许和听任组织或员无视组织纪律,为所欲为,那么我们就不成其为马克思主义,就会丧失战斗力,甚至瓦解。”

2纪律是贯彻执行路线方针政策、完成任务保证。

路线方针政策,建设中起着决定性作用。贯彻执行好路线方针政策,就必须用纪律来统一所有组织和行动,保持全在重大行动上一致。我们85历史反复证明,有了正确路线方针政策,又有严明纪律,战斗力就能得到有效发挥,任务就能顺利完成;相反,如果纪律松弛,组织软弱涣散,战斗力不强,即使路线方针政策正确,也不可能得到很好贯彻执行,而且还会使事业遭受挫折。无论在民主革命时期,在社会主义革命和建设时期,还是在改革开放新时期,我们所以能够领导人民群众克服各种困难,取得一个又一个伟大胜利,都是与我们自身有着严格组织纪律,并以此形成坚强有力领导分不开。进入新世纪,我们肩负着团结和带领全国各族人民推进改革开放和社会主义现代化建设,实现中华民族伟大复兴神圣历史使命,如果没有严明纪律,完成这样历史重任是根本不可想像

3纪律是维护团结和统一、保持先进性和纯洁性有力武器。

中国共产是为工人阶级和最广大人民谋利益而建立组织最严密、纪律最严明政治集团。正是依靠这些鲜明政治特点,我们才成为中国人民坚强领导核心,从而把中国人民团结起来,形成巨大政治力量去夺取革命、建设和改革胜利。毛泽东同志曾经尖锐地指出:“谁破坏了纪律,谁就破坏了统一。”所以,严格纪律对于无产阶级政来说是非常重。严明纪律,既是我们先进性体现,也是保持先进性和纯洁性条件。只有用严格纪律来教育和约束广大员干部,对违纪行为及时进行纠正,对违纪员干部及时进行教育和处分,将腐败分子及时清除出,我们才能始终保持中国工人阶级先锋队性质,才能保证队伍纯洁性,才能真正符合“三个代表”求。纪律是自觉纪律和铁纪律高度统一。我们以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导思想,以建设有中国特色社会主义为共同理想,以实现共产主义为最高纲领。共同政治理想和政治追求,组织和广大员自觉遵守纪律政治基础。建立在自觉基础上纪律,是以员享有充分民主和自由为前提。在内有体现个人意志、选举他人或被他人选举自由,会议上有对方针政策和工作进行讨论和发表不同意见自由,有对上级领导机关直到中央提出建议和批评自由。同时,纪律又是铁纪律,具有普遍强制力。它求我们各级组织和所有员都必须无条件地、不折不扣地加以遵守,任何组织和员违反了纪律,都必须受到纪律制裁。这是纪律严肃性体现,也是维护团结和统一

 二、政治纪律是最重纪律

各级组织和全体员必须坚持基本路线,自觉同中央保持高度一致,维护中央权威,保证中央政令畅通。这是当前加强政治纪律内容。

政治纪律是维护政治方向和政治原则纪律,组织和员在政治言论、政治行动方面同路线方针政策保持一致行为规范。所以,遵守政治纪律,是遵守全部纪律政治基础。只有政治纪律严明,才能保证组织、宣传、群众工作等方面纪律严明,只有全纪律严明,朝气蓬勃,我们才能无往而不胜。每一个组织和每一个,都必须在基本路线和总方针、总政策、总目标以及关系全局重大问题上与中央保持一致,自觉维护中央权威,保证中央政令畅通。

当前,在一些员中,存在着严重违反政治纪律现象。有在报刊上、书籍上和讲坛上,路线方针政策,对中央已经做出决定重大理论问题和历史结论,公开发表反对意见;公然散布歪曲历史、诋毁领袖人物、否定优良传统、违反马克思主义错误观点;编造、传播政治谣言或所谓政治笑话,丑化和国家形象;方针政策和中央重大决策采取阳奉阴违态度,合意执行,不合意不执行;参与非法组织和非法活动,比如参加邪教组织“法轮功”活动等。这些现象尽管发生在少数员和干部身上,但在一些地方、一些部门已严重影响团结统一和行动一致,严重妨碍路线方针政策贯彻执行,必须切实加以纠正。

 《中国共产章程》第一章第四条明确规定:“对决议和政策如有不同意见,在坚决执行前提下,可以声明保留,并且可以把自己意见向上级组织直至中央提出。”这是章对于员权利规定,必须坚决予以维护。同时,这个权利是以对决议和政策“坚决执行”为前提。离开了这个前提,其他就无从谈起。所以,如果对决议和政策有不同意见,在中央没有正式做出决定前可以在会议上和内报刊上进行讨论甚至争论。但是,一旦中央作出正式决定,组织和员在行动上就必须坚决执行,不得公开发表同中央决定相反意见。共产员在政治上光明磊落,讲真话,办实事,言行一致,表里如一,坚决反对当面一套,背后一套。如果违反政治纪律,必须受到纪律严厉制裁。对公开发表反对基本理论、基本路线、基本纲领言论,经教育不改,清除出

团结和统一是生命。如果没有严格政治纪律,也就没有团结和统一。改革越深入,经济越发展,严格政治纪律,坚持民主集中制,坚决维护以胡锦涛同志为核心中央权威。邓小平同志曾经说过:“遵守纪律最高标准,是真正维护和坚决执行政策,国家政策”,“谁违反了政治纪律,各级组织和各级纪律检查委员会就必须对他严格执行纪律处分,因为这是最高利益所在,也是全国人民最高利益所在。”当前和今后一个时期,维护政治纪律任务,是切实加强对路线方针政策执行情况监督检查,反对自由主义,反对制造、听信和传播政治谣言;切实加强对贯彻执行民主集中制情况监督检查,维护中央权威;切实加强对贯彻执行中央重大改革措施情况监督检查,反对阳奉阴违、弄虚作假。各级纪律检查机关注意从政治上观察、分析和处理问题,把监督检查政治纪律执行情况作为首任务,同时注意查处违反政治纪律典型案件,以维护政治纪律严肃性。

三、批评与自我批评是维护纪律有效方法

批评与自我批评是中国共产优良传统作风,是我们抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀、纠正自身错误、清除内不良作风武器,是维护纪律、解决内矛盾基本方法。只有开展批评与自我批评,进行积极思想斗争,才能分清是非、统一思想,坚持真理、修正错误,才能巩固和发展团结和统一,带领人民群众完成在各个时期历史任务。批评与自我批评是我们光明磊落、富有生命力体现。我们就是这样一个能开展批评与自我批评、进行积极思想斗争,就是这样一个郑重

我们共产人所以能够运用批评与自我批评这一武器,是由我们性质和宗旨决定。我们是工人阶级先锋队,宗旨是全心全意为人民服务。一切言行必须以是否符合人民群众最大利益并为人民群众所拥护为最高标准。毛泽东同志曾经说过:“以中国最广大人民最大利益为出发点中国共产,相信自己事业是完全合乎正义,不惜牺牲自己个人一切,随时准备拿出自己生命去殉我们事业,难道还有什么不适合人民需思想、观点、意见、办法,舍不得丢掉?难道我们还欢迎任何政治灰尘、政治微生物来与此玷污我们清洁面貌和侵蚀我们健全肌体吗?”开展批评与自我批评,为人民利益坚持真理,为人民利益改正错误,不断清除各种错误思想和不良风气,既是保持先进性,也是对人民高度负责体现。如果内生活一团和气,对存在问题不进行批评与自我批评,不开展积极思想斗争,就会失去生机和活力,不正之风和腐败现象就会乘机蔓延。这显然是不负责任表现。

在我们历史上,我们始终注意发挥批评与自我批评在内生活中作用。在延安时期,老一辈无产阶级革命家根据马克思列宁主义原则,合理利用我国民族文化中脍炙人口格言,用来概括批评与自我批评作风,如“知无不言,言无不尽”,“言者无罪,闻者足戒”,“有则改之,无则加勉”,“惩前毖后,治病救人”等等,并形成了“团结—批评—团结”公式。这些作风建设内容,在延安整风中得到了充分体现,发挥了重作用。全国解放以后,我们结合新实际,继续大力发扬批评与自我批评作风。1950419,中共中央发出《关于在报纸刊物上展开批评和自我批评决定》,提出“在一切公开场合,在人民群众中,特别在报纸刊物上展开对于我们工作中一切错误和缺点批评与自我批评”。一个已经取得执政地位,能够号召人民群众在自己掌握报刊等舆论工具上对自己缺点和错误进行公开批评,这在中国历史甚至世界历史上都是罕见1954中央《关于增强团结决议》明确提出:充分发展民主,广泛开展批评与自我批评,是加强内团结方法。加强内团结,不但不允许缩小内民主与批评与自我批评,而且必须保证充分发展内民主,充分发展内批评与自我批评,使事业得到顺利发展。1956八大进一步总结了执政建设经验,再次强调:必须对组织和员实行严格批评和监督,以制度作保证,充分发挥内和批评与监督作用。十一届三中全会以后,我们进行全面拨乱反正,对一个时期以来特别是“文化大革命”期间重大失误,公开认真地进行自我批评,自觉纠正了“以阶级斗争为纲”错误,平反了一大批冤假错案,重新恢复和发扬了实事求是思想路线和批评与自我批评优良作风,促进了内政治生活正常化。实践证明,什么时候能够正确开展批评与自我批评,我们民主生活就能健康发展,事业就能兴旺发达;反之,什么时候丢掉了这一武器,内民主生活就会遭到破坏,各种错误倾向和不正之风就会泛滥。

这些年来,在一些地方和部门组织和领导干部中,批评与自我批评空气不是那么浓了,甚至有把这个武器丢得差不多了。有奉行好人主义和庸俗关系学,搞无原则一团和气,事不关己,高高挂起;把人与人关系商品化,彼此投桃报李,你好我好;以个人利益为价值取向,患得患失,批评上级怕穿小鞋,批评同级怕伤和气,批评下级怕丢选票。有部门和单位缺少批评空气,上级对下级“拢着、哄着”,同级之间“容着、护着”,下级对上级“捧着、抬着”,甚至出了严重违纪问题,还互相包庇。在不少地方,民主生活会往往成了工作汇报会、评功摆好会,对存在问题不是避而不谈,就是轻描淡写。有单位民主集中制贯彻得不好,存在“一言堂”、“家长制”或极端民主化倾向,缺少批评与自我批评条件和环境。一些组织和员干部对违反纪律人和事,不能大胆揭露和严肃处理,导致是非不分,赏罚不明,正气难以树立,纪律难以严明。这些问题尽管发生在少数单位和少数人身上,但其腐蚀性、危害性极大,必须切实加以解决。

开展批评与自我批评,首先从领导干部做起。各级领导干部,勇于正视自身存在问题,正确对待来自各方面批评意见,勇于开展批评与自我批评。开展批评与自我批评,本着对、对人民、对组织、对同志高度负责态度,坚持正确原则和方式方法。自我批评诚恳,相互批评中肯,严肃认真,心平气和。批评不能庸俗化,更不能泄私愤、图报复、借机整人。批评讲政治,坚持实事求是,坚持“惩前毖后,治病救人”方针,允许同志对自己缺点、错误有一个认识过程。开展批评和自我批评过程,就是坚持真理、修正错误过程,对错误东西敢于直言,自觉做到讲性不讲私情、讲原则不讲关系、讲真理不讲面子。开展批评和自我批评,关键是主领导带头。“一把手”把开展批评,帮助班子成员改正缺点,作为自己政治责任。同时也勇于进行自我批评,对领导班子和成员工作中问题,主动承担责任,改正缺点错误,带动班子成员和广大干部把积极健康思想斗争开展起来,最终达到增进团结、取得共识、促进工作、共同提高

勇于开展批评和自我批评,是对共产员和领导干部,也是各级组织加强对员和干部管理必须履行职责。领导班子经常开展批评与自我批评,及时纠正不正确思想和行为。进一步推广“保持共产员先进性教育”活动经验,进一步健全内生活制度,经常听取群众对领导工作意见,接受群众评议。在广泛征求群众意见基础上,召开民主生活会,开展批评与自我批评,进行开诚布公谈心活动,进行积极健康思想斗争。

四、坚持纪律面前人人平等

严格执行纪律面前人人平等基本含义,就是不论是哪一级组织,不论是职位多高员领导干部,遵守纪律。只违反纪律,按照错误性质和情节轻重给以批评教育和纪律处分,直至开除籍。这些年来,纪律建设在新形势下得到改进和加强。同时也看到,执纪失之于宽、失之于软,对违纪者查处不力、惩治不严情况在有些地方和部门仍然存在。

当前,在执行纪律方面,有两个问题。 一是对违法乱纪现象不敢抓,不敢管,对违纪者下不了手。有组织和领导干部,对一些违法乱纪行为瞻前顾后,畏首畏尾,放弃原则,避重就轻,大事化小,小事化无,该追究不追究,该查处不查处。有领导干部口头上也说严格执纪,但一涉及具体人和事,往往下不了手。特别是对亲近自己所谓“熟人”,能为自己办事所谓“能人”,有点影响所谓“名人”,处在重位置上所谓“人”,以及所谓“有背景”人和自己亲人,即使问题严重,也往往是宽容有加,甚至姑息养奸。 二是不能坚持在纪面前人人平等原则。在处理违纪者时,亲疏有别,宽严失度,失去了纪律公正性。往往对领导干部宽,对普通员严;对有“关系”人宽,对无“关系”人严;有些领域宽,有些领域严。现在,地方和部门有纪不依现象比较严重,特别是一些地方对纪律处分决定落实不到位问题相当严重。有处分决定不宣布或不及时宣布,处分决定等有关材料未装入干部人事档案,决定给予重处分而实际执行却是轻处分,该降级未降级,还在处分期限内就违规提升职务或晋升工资,年度考评和处分决定相脱离等等。

  之所以出现以上这些问题,有这样几个方面原因。一是思想认识有误区。有同志处理不好严格执行纪律与开拓创新关系,把严格执行纪律同改革开放对立起来,认为经济搞活,改革深化,纪律就“松绑”。有同志把严格执行纪律同发展经济对立起来,认为以经济建设为中心,就是全力抓经济,其他工作就不那么重;甚至认为纪律是束缚生产力发展“条条框框”,应当“冲破”,可以“变通”。二是有领导怕得罪人。他们奉行“多栽花少栽刺”、“多一事不如少一事”信条,对违纪行为左避右闪,视而不见,见而不管。特别是有领导干部怕得罪同级而影响关系,得罪下级而丢选票,得罪上级怕穿“小鞋”,不敢大胆揭露矛盾,解决问题。三是片面接受历史教训。有人只一讲严肃纪律,从严执纪,就怕别人说这是“左”表现,是“整人”;他们还担心“今天调查,明天处理,后天平反”,所以宁宽勿严。四是有领导私心作怪。他们担心揭露了问题,查处了案件,严肃了纪律,会影响本地区本单位工作,影响自己声誉和政绩,影响自己前途和进步。特别是有自身不干净,更是怕“拔出萝卡带出泥”。

章明确规定,组织必须严格执行和维护纪律。同违法乱纪作斗争,维护纪律严肃性,是所有组织职责。各级组织坚持“”、“从严治方针,坚决查处各种违反纪律案件,维护纪律严肃性。在改革开放历史条件下,必须从严治,违纪必究、执纪必严。对违反纪律,不管是谁,职务多高,资格多老,该批评教育一定批评教育,该组织处理一定组织处理,该给纪律处分一定给纪律处分,该受法律追究一定及时移交司法机关。组织如果在维护纪律方面失职,必须受到追究。对于严重违反纪律、本身又不能纠正组织,上一级委员会在查明核实后,应根据情节严重程度,做出进行改组或予以解散决定后,报上一级委员会审查批准。

 五、全体增强性观念和法制观念

遵守章程和纪律,各级组织和每个共产员应尽义务与责任,也是性观念具体体现。员和组织遵守国家法律,纪律基本求。维护纪律也是维护和实施国家法律保证。

改革开放以来,我国社会主义法制建设取得了长足进步。但是,以言代法、以权代法,有法不依,执法不严,违法不究现象仍然存在。是依法治国倡导者和领导者。领导人民制定了法律又自觉地在宪法和法律规定范围内活动,带头遵守和实施法律,这样就能够做到把坚持领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来,实现主张和广大人民意志统一,并且有利于加强和改善领导。

各级组织都必须在宪法和法律范围内活动。我们国家法律,是在我们领导下,通过全国人民代表大会和它常务委员会制定,适用于国家权力范围内一切阶级、政、团体和个人,具有极大权威性。各级组织只有模范守法义务,没有超越宪法和法律之上特权。确认必须在宪法和法律范围内活动原则,就是必须严格纪律,坚决反对以言代法、以权代法,组织决定凌驾于法律之上错误现象,内任何组织、个人超越宪法和法律特权作斗争,在维护纪严肃性同时,维护国家法律尊严。

  全体增强性观念和纪律观念,自觉用纪国法来规范自己行为。各级组织必须对员进行纪检条规教育和法制教育,员掌握法律和纪检条规知识,使组织、行为符合法律和纪检条规求。不断提高广大干部特别是各级领导干部法制观念和依法办事能力。大力开展“五五普法”教育工作,员干部形成自觉学法守法良好习惯,做遵纪守法和依法办事模范。

同志们,遵守纪律,尤其是政治纪律,是每一个义务和政治态度,在新形势下,严格遵守和维护政治纪律,是从严治、加强执政能力一项重大而紧迫任务。我们认真分析,研究新形势下在政治纪律方面出现新情况、新问题,采取有力措施,切实把政治纪律维护好,不断提高执行政治纪律自觉性。

 

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